《2016年甘肃省义务教育条例实施细则全文解读(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【教育学习】栏目，于2016-09-10 23:45:56整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
第四章 教师第三十二条 教师应当具有国家规定的教师资格。第三十三条 教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生个体差异，因材施教，促进学生的全面发展。教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。教师应当按时完成教育教学计划，不得擅自停课或者改变教育教学计划，不得组织学生接受课外有偿辅导。第三十四条 县级以上人民政府应当保障教师的工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件。县级以上人民政府应当确保义务教育教师平均工资水平不低于学校所在县(市、区)公务员平均工资水平，并实行统一的绩效工资项目、标准、资金来源和发放办法。第三十五条 县级以上机构编制管理机关对教职工编制按照总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，实行动态管理，根据中小学教职工编制标准，每三年核定一次教师、教学辅助和生活管理人员编制。县级以上人民政府应当按照核定的编制足额配备各学科教师。教师编制不得挤占、挪用、截留。县级以上人民政府应当按照规定配备寄宿制学校、特殊教育学校(班)的教学辅助和生活管理人员。第三十六条 县级以上人民政府教育行政部门应当根据本地区义务教育学校教育教学需要，按照德才兼备和公开、公平、竞争、择优的原则，公开选聘教师。第三十七条 新聘任教师应当接受由县级以上人民政府教育行政部门组织的上岗培训，未经培训或者培训不合格者，不能上岗;在岗教师经培训仍不能胜任教育教学工作的，应当安排其转岗或者解聘。第三十八条 县级以上人民政府应当建立教师流动和校长定期交流机制。教师在晋升中级职务前应当在农村学校任教一年以上。第三十九条 县级以上人民政府应当加强农村义务教育学校教师周转用房建设。学校应当加强教师周转用房的管理，不得占用。
第五章 教育教学第四十条 教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，全面实施素质教育，注重培养学生的学习能力、独立思考能力、创新能力、实践能力和社会责任感，促进学生全面发展。第四十一条 教育行政部门和学校应当严格执行国家义务教育课程设置方案，不得随意增加或者减少教学时间。学校和教师应当按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，加强教育教学研究，改进教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。学校应当使用国家通用语言文字。民族地区学校可采用当地民族语言文字和国家通用语言文字进行双语教学。第四十二条 县级以上人民政府教育行政部门应当建立科学的义务教育质量评价体系和学生综合素质评价体系，发挥示范性普通高中和中等职业学校招生名额合理分配的引导作用，推进实施素质教育。县级以上人民政府及其教育行政部门不得向义务教育阶段学校下达升学指标，不得将学生考试成绩、升学率作为考核评价学校和教师教育教学质量的单一标准。第四十三条 学校应当坚持育人为本、德育为先，寓德育于教育教学之中。以学生日常行为规范教育为基础，将学校教育与家庭教育、社会教育相结合，进行爱国主义、社会公德、传统美德、民主法制和心理健康教育，培养学生良好的思想品德和行为习惯，形成健康的人格。学校应当按照素质教育的要求，组织学生开展体育、文艺、科技和社会实践活动，参观博物馆、科技馆、纪念馆和爱国主义教育基地等其他适合青少年活动的场所，参加与学生年龄相适应的社会公益活动。公共文化体育设施应当按照有关规定对学生免费开放。第四十四条 学校应当开展音乐、美术等教学活动，培养学生的审美情趣，提高学生的艺术实践和鉴赏能力。学校应当加强体育教学工作，保证学生的体育课时和每天一小时体育活动时间，使学生达到国家规定的体质健康标准。第四十五条 教育行政部门应当加强对教科书选用的监督管理。义务教育学校的教科书应当在国家和省教育行政部门审定的中小学教学用书目录中选定。未经审定的教科书，不得选用。任何组织和个人不得以任何形式强迫学校、教师、学生购买教学辅导材料。学校和教师不得以任何形式组织学生统一征订教学辅导材料。
第六章 经费保障第四十六条 县级以上人民政府应当建立健全义务教育经费保障机制，将义务教育经费纳入财政保障范围，并按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付。县级以上人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于本级财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。第四十七条 省人民政府统筹落实全省义务教育经费，根据各地财力状况，确定省、市(州)、县(市、区)人民政府分担义务教育经费的项目和比例。第四十八条 省人民政府应当规范义务教育专项转移支付，支持和引导各级人民政府增加对义务教育的投入。各级人民政府应当将上级人民政府义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育，并不得减少本级人民政府应当承担的义务教育经费投入比例。第四十九条 县级以上人民政府根据实际需要，设立专项资金，重点扶持农村地区、民族地区实施义务教育。县级以上人民政府从土地出让收益中，按规定比例计提的教育资金，应当用于学校建设。第五十条 县级人民政府编制预算，除向农村学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。特殊教育学校(班)、随班就读残疾学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准的五倍。第五十一条 教育费附加由税务机关依法足额征收，主要用于实施义务教育，不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而抵顶教育事业费拨款。地方教育费附加实行专项资金管理，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金。第五十二条 县级以上人民政府拨付的义务教育经费和专项资金，任何组织和个人不得侵占、截留、挪用。县级以上人民政府应当建立科学合理的义务教育经费管理、审计监督和定期公告制度。第五十三条 县级以上人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告义务教育经费预算执行情况，接受监督。
第七章 法律责任第五十四条 县级以上人民政府违反本条例规定减少应当承担的义务教育经费投入比例的，由上级人民政府责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第五十五条 教育行政等有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级有关部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：(一)新建、扩建居民区未按规定设置学校或者未预留学校用地的;(二)拖欠、克扣、挪用教师工资的;(三)将学校分为或者变相分为重点学校和非重点学校的;(四)强迫学校、教师、学生订购教学辅导材料的。第五十六条 学校违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育行政部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员依法给予行政处分;对违法收取的财物，责令退回：(一)举行或者变相举行入学选拔考试、考核、测试，将各种竞赛成绩和各类考级证书等作为入学条件和编班依据的;(二)责令、规劝学生转学、退学或者开除学生的;(三)拒转、拒收因户籍变更需要转学学生的;(四)动员、组织学生参加收费性补习班、辅导班的;(五)组织学生参加商业性活动的;(六)分设或者变相分设重点班和非重点班的;(七)向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的。第五十七条 教师违反本条例规定，有下列行为之一的，由学校责令改正;对违法收取的财物，责令退还：(一)擅自停课的;(二)组织学生接受课外有偿辅导的;(三)向学生推销或者变相推销教学辅导材料的。第五十八条 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未依照本条例规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县(市、区)教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。第五十九条 违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第八章 附则第六十条 民办学校实施义务教育的，依照民办教育法律、法规的规定执行;民办教育法律、法规未作规定的，依照《中华人民共和国义务教育法》和本条例的规定执行。第六十一条 本条例自2012年1月1日起施行。1990年9月3日省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1997年5月28日省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正，2002年3月30日省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》同时废止。
