《2016年云南省义务教育条例实施细则全文解读(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【教育学习】栏目，于2016-09-11 18:49:53整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
新时期的云南教育，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，必须坚持发展这个硬道理，抓好发展这个第一要务。破解发展难题，厚植发展优势，推进跨越式发展，关键是要以先进、科学的理念为引领。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，加快推进教育现代化。
一是以创新发展培育教育发展新动力。创新发展注重的是解决发展动力问题。要创新教育观念，为学生提供发挥自身潜能的多方面的机会，牢固树立“人人皆可成才”的育人新理念。要创新教育体制机制，深化省级政府教育统筹，激发全社会关心教育、支持教育、发展教育的活力。要继续深化教育领域综合改革，借助国家实施创新驱动战略、协同创新战略、国家教育体制改革试点等机遇，加快推进重点领域和关键环节的改革创新，深入推进大众创业、万众创新和“互联网+教育”行动计划，培育教育发展新动力，拓展教育新空间。
二是以协调发展优化教育发展新结构。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。教育结构，包括外部结构和内部结构。在外部结构上，要注重的是解决好教育与经济社会发展的协调问题，经济社会发展要依靠教育，教育发展要考虑经济社会发展的规律和特点。要推进学校布局结构与城镇化发展、人口结构变化相协调，推进学科专业结构与地方产业发展相协调。在内部结构上，要推动普职教育、公民办教育、家校教育、城乡教育、区域教育协调发展。在普职教育问题上，要加快构建现代职业教育体系，打通中职高职和应用型本科衔接渠道，增强职业教育吸引力、教产融合力和职业应用力，加快应用型本科高校转型步伐;在公民办教育问题上，要进一步优化民办教育发展环境，拓展民办教育发展空间，强化多样性教育供给服务;在家校教育问题上，要强化家庭美德教育,把家庭教育作为社会主义核心价值观和民族文化道德传承的重要途径，注重发挥学校与家庭的教育合力;在城乡教育问题上，要把农村教育作为重中之重，强化农村学校、教师在乡土文化建设中的核心基础性作用，健全覆盖城乡的均等化基础公共教育服务体系;在区域教育发展问题上，要加强对边境、民族、贫困地区和山区的教育支持力度，整体提升教育发展水平。
三是以绿色发展引领教育发展新风尚。绿色发展就是回到教育的本原上去思考教育面临的问题，实现教育和经济社会之间的良性互动，化解内部矛盾，优化外部环境，最终促进教育的健康、和谐与可持续发展。要坚持绿色办学，树立节约朴素的办学理念，加强教育经费的绩效管理。要培养师生绿色观念，把可持续发展和环境保护思想贯穿于教育教学各项活动中，加强资源环境国情和生态价值观教育，培养学生环保意识。加强绿色校园和绿色课堂建设，支持校园绿色清洁生产，倡导学校师生合理消费，促进各级各类学校全面节约和高效利用资源。要营造有特色的校园文化，优化育人环境，提升办学品位，启迪学生心智，陶冶学生情操。
四是以开放发展凝聚教育发展新资源。开放发展注重的是解决发展内外联动的问题。要主动服务和融入国家发展战略，坚持“走出去”和“引进来”双向驱动，重点推进与南亚东南亚国家教育交流合作，提升云南教育的国际竞争力和影响力，形成辐射南亚东南亚的区域教育国际化发展格局。要加大教育系统内部开放，促进不同教育机构之间在教师、设施设备、课程等资源方面的共享利用。拓展社会力量和民间资本参与办教育的渠道，建立社会力量和民间资本参与办教育的差别化扶持政策和机制。
五是以共享发展提升教育发展获得感。共享发展注重的是解决人民群众教育获得感的问题。要让每个孩子都能接受公平有质量的教育，使人民群众在教育改革发展中有更多获得感。要把教育公平作为教育改革发展的重中之重，更加突出教育的公益性和普惠性，合理配置教育资源，加快缩小区域、城乡、校际教育差距。要完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。要切实保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年的教育权和发展权，阻断贫困代际传递，让每一个学生都有获得人生出彩的机会。要充分利用社会资源，让社会分享教育资源，形成家校共育、学校社会协同的良好教育生态。要加强民族团结教育，让各民族共享教育改革发展成果。
创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是“十三五”我省教育发展的基本遵循，必须牢固树立、始终坚持、勇于实践。五大理念树得牢不牢、贯彻得好不好，直接关系到未来五年教育改革发展成效。党的十八届五中全会和省委九届十二次全会明确提出未来五年“提高教育质量”的战略目标任务。李克强总理要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置，力争有新的突破。当前和今后一段时期，我省教育改革发展最根本、最迫切就是要增加教育有效供给、提升教育质量。抓住了规模和质量这两个关键，就抓住了五大发展理念的精髓和要义。
未来五年，我省将以立德树人为根本，以提高教育质量为主题，以教育领域综合改革为突破，以增强学生社会责任感、创新精神、实践能力为重点任务，以保障教育有效供给及优化结构为抓手，提高教师队伍整体素质，改善学校办学条件，基本普及学前教育，均衡发展义务教育，普及高中阶段教育，完善现代职业教育体系，促进高等教育内涵发展，创新发展终身教育，加快发展民族教育，积极发展特殊教育，扶持发展民办教育，重视发展继续教育，努力提高教育国际化水平，初步建立起更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的现代教育体系，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。
到2020年，学前一年毛入园率达95%，学前三年毛入园率达80%以上;完成义务教育均衡发展目标，全面实现县域内义务教育基本均衡发展，九年义务教育巩固率达95%;高中阶段教育毛入学率达90%以上，中等职业学校和普通高中招生规模大体相当;基本建成中等、高等职业教育相互衔接贯通的现代职业教育体系;扩大高等教育规模，高等教育毛入学率达40%以上;畅通继续教育、终身学习通道，基本建成灵活开放的终身教育体系。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年，其中受过高等教育的比例达20%，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，其中高中及以上文化程度达90%左右。
三、围绕云南新定位深化教育供给侧改革
习近平总书记在考察云南时指出：“云南要主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”。这是习近平总书记着眼于新的时代背景和全国战略布局，为云南确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，也是云南教育发展的大前提、大背景和立足点。习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调 “在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。党的十八届五中全会明确“十三五”教育发展的主题是“提高教育质量”。从云南的实际看，教育资源供给结构不合理仍是当前的主要矛盾。结构调整是提高质量的主攻方向。结构也是质量，结构不合理、资源错配是教育最大的浪费。教育供给侧结构性改革，核心是提高供给质量，关键是推进结构调整，重点是矫正要素配置，目标是扩大有效供给，满足广大人民群众的教育需求，促进教育事业持续健康发展。2016年是“十三五”开局之年，是教育供给侧结构性调整的关键之年。今年教育工作的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会和全国教育工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕云南发展新定位，全面贯彻党的教育方针，着力深化教育供给侧改革，着力提高教育质量，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以加强法治为可靠保障、以党的领导为坚强保证，奋力推进云南教育现代化，为全面建成小康社会作出新贡献。重点要抓好以下五个方面的工作。
(一)加快形成科学合理的教育供给结构。加强教育改革的系统设计和整体推进，进一步释放改革活力、汇聚改革红利，促进各级各类教育和城乡、区域教育协调发展，形成丰富优质的教育资源和合理的教育供给结构，更好地满足不同受教育群体的多样化需求。一是增量提质推进学前教育发展。认真落实《云南省第二期学前教育三年行动计划(2015—2017年)》。努力扩大学前教育资源，提高学前三年毛入园率。继续开展示范幼儿园办园水平综合评价工作，积极扶持普惠性幼儿园。完善省一级示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园制度。二是均衡优质推进义务教育发展。进一步强化义务教育均衡发展的工作推进机制，确保《云南省县域义务教育均衡发展进度规划》按期按质按量完成。制定关于新型城镇化背景下城乡义务教育一体化发展的实施意见。加快实施义务教育学校标准化建设、教师队伍建设、教学质量提升、学校现代管理、学生关爱“五大工程”。健全学区内教育教学统一管理和资源共享的运行机制。启动义务教育质量提升计划。推进义务教育课程设置改革和教学评价制度改革。继续强化“控辍保学”工作。三是特色内涵推进普通高中教育发展。推动完善普通高中学校经费保障机制。筹备召开全省一级高完中改革发展会议，引导学校正确应对考试招生制度改革。继续做好特色化发展实验学校创建、一级高完中办学水平综合评价工作。四是继续推进现代职业教育体系建设。做好春秋两季中职招生，努力扩大中职在校生规模和高职办学规模，加快普及高中阶段教育。大力推进职教园区建设，继续加强职业教育办学条件的改善，进一步健全统筹管理机制和加大资源共享力度。深化校企合作、产教融合，改革创新职业教育办学模式。完善职业教育税收优惠和金融支持政策，调动行业企业参与举办职业教育。加快边境和农村地区职业教育发展。五是继续推进高等教育内涵发展。保持高等教育规模合理增长。探索和完善高校分类指导机制。继续推进区域高水平大学和一流学科建设，加快推进国门大学建设，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，创新发展高等职业教育，积极推进滇西应用技术大学筹建。创新实施高等教育质量工程。深化研究生教育综合改革和科技体制机制改革，提升高校自主创新能力和高层次创新人才培养质量。深入推进高校创新创业教育。六是大力发展民族教育。继续推进少数民族高层次人才培养工作，广泛开展学校民族团结教育，加强双语教育，实施好省内外各层次教育对口支援工作，做好民族教育宣传。七是细实结合推进特殊教育发展。继续贯彻落实“特殊教育提升计划”。加快普及残疾儿童少年义务教育，推进适龄残疾儿童少年“一人一案”。加快推进特殊教育“五大建设工程”。完善特殊教育体系建设，继续推进特殊教育资源中心和资源教室建设。八是扶持和规范民办教育发展。继续清理和纠正民办教育歧视性政策。依法依规稳健推进民办教育分类管理改革探索。实施民办教育提升工程。加强民办学校安全稳定和规范管理工作，提升民办教育管理水平和健康可持续发展能力。九是加快继续教育发展。统筹农村教育资源，继续完善县(市、区)、乡(镇)、村三级农民职业教育培训网络，扩大农村职业教育培训覆盖面。积极推进开放大学和学分银行建设，构建继续教育资源平台，搭建终身教育“立交桥”。
(二)切实增强教育供给能力。坚持“开门办教育”的理念，创新教育管理的宏观、微观体制机制，不断激发民间、社会各主体办教育的积极性、主动性。一是着力深化教育领域综合改革。全面落实我省教育领域综合改革方案和重要改革举措实施规划提出的各项改革任务，继续深化资源配置方式、人才培养机制、教育发展方式和教育管理体制改革。二是着力强化教育督导工作。推动各级政府将教育督导经费列入财政预算。加强义务教育均衡发展过程督导，做好县域义务教育均衡发展国家督导评估检查相关工作。开展县级政府教育工作督导评估。切实加强中等及以下学校督导评估工作，推进“云南省现代教育示范学校”建设。继续推进完善督学责任区和责任督学挂牌督导工作。三是不断推进教育对外开放步伐。积极推进与南亚东南亚国家的教育交流与合作，建立高级别人文交流框架内的教育磋商机制。稳步推进境外办学，提高中外合作办学质量，加强孔子学院建设和汉语国际推广工作，持续扩大来滇留学生规模，加强自费出国留学中介服务机构监管。办好第九届“汉语桥”世界中学生中文比赛。四是着力提高教育经费保障与管理水平。督促各地切实落实财政教育经费法定增长，特别是要保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入增长，保证财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高，尤其是在经济下行状况下，继续巩固GDP4%成果。建立健全我省学前教育、普通高中教育、中等职业教育生均经费拨款制度，巩固完善高职教育生均财政拨款制度，提高高等教育生均财政拨款水平。加大经费使用监管力度，推动学校财务信息公开，规范管理，强化内部控制，加快预算执行进度，提高教育经费使用效益。五是大力推进依法治教。出台依法治教“十三五”专项规划以及加强和改进教育行政执法的实施意见。完善重大政策科学决策程序，建立健全教育重大决策程序与合法性审查机制、终身责任追究制度和责任倒查机制。全面推进各级各类学校章程建设和实施。推进法治机关、法治学校建设。加快教育部门职能转变和简政放权，落实事权规范化、法定化，依法清理、精简和下放行政权力。落实行政权力清单和责任清单，加强权力运行风险防控。
(三)着力提高教育供给质量。坚持育人为本、促进公平的原则，着力增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。一是加强和改进学校德育。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程。深入开展校风、教风、学风建设活动，在中小学推行全员育人导师制，加强班主任工作。加强公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育以及网络环境下的德育工作。推动文明校园创建活动。以高校文化节为载体推进社会主义核心价值观落细落小落实。推进大学生“诚信档案”建设工作。二是加强教师队伍建设。全面贯彻落实乡村教师支持计划。推动师范院校与各级政府、中小学校共建教师专业发展中心，师范类高校要根据各地乡村教师队伍需求，积极开展师范生培养模式改革，加大免费师范生培养力度。扩大“特岗计划”实施规模，重点补充乡村学校紧缺学科教师。稳步推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。继续实施好“国培计划”“中小学幼儿园教师省级培训”等项目。全面推进中小学教师职称制度改革，实施教师资格注册制度。加强高校高层次人才队伍建设，启动实施建设10支左右高校科技创新团队，培养一批高层次创新人才和科研学术带头人。加强高校宣传思想政治工作队伍建设。开展第二批“云岭教学名师”评选工作。三是深化课程教学改革。制定云南省义务教育学校课程设置方案，开齐开足课程课时。继续对省一级高完中教学质量进行综合评价。通过名师课堂、教研讨论、公开课等多种形式，聚集真实课堂的实践性环节，积极推广课程改革成功经验，全面提升教研水平。四是强化学校体育美育教育工作。以校园足球为学校体育改革的突破口，启动全省青少年校园足球四级联赛，认真落实我省强化体育课和课外锻炼的实施意见。全面加强和改进学校美育工作，积极开展高雅艺术进校园和戏曲进校园活动。五是提升高校科技创新能力。进一步强化高校的基础研究主体地位和在知识创新体系建设中的重要作用，提升高校中青年教师科研学术水平和研究能力。加强高校科研创新平台建设，启动“莲花高科技产业示范园区”建设，发挥示范园区、大学科技园、国际技术转移中心等科技成果转化平台的孵化功能。启动25个左右高校重点实验室和工程研究中心建设。推进“2011”协同创新中心和高校新型智库建设。继续深化省院省校合作。围绕支柱产业、特色产业、高新技术产业的发展方向，调整学科结构布局，实施省级一流学科建设工程，力争在国家一流学科建设上有所突破。六是提升就业创业能力。全面增强高等教育与社会需求的适应性，提高高校毕业生就业创业竞争力。高校要主动面向社会需求来办学，走内涵、特色、创新发展之路，走需求导向之路，以就业创业为着力点，与国家战略和区域发展同向同行。健全协同育人机制，完善就业质量年度报告制度。
(四)改革完善教育评价制度。一是深化考试招生制度改革。根据国家部署，进一步研究完善云南省考试招生制度改革实施方案，适时出台云南省高中学业水平考试改革实施方案和普通高中学生综合素质评价实施办法。继续深入实施高职院校考试招生制度改革试点工作，扩大“文化素质+专业技能”的考核录取试点。深入实施招生阳光工程，提高考试安全保密管理和考务管理水平。二是深入推进教育管办评分离。改进教育管理方式，探索运用清单管理制度，理顺政府、学校和社会的关系。探索以学校“自我评估”和教育行政部门“随机抽评”相结合的复合性评估体系。探索培育社会第三方机构，引导学术组织、行业部门和社会机构有序参与质量监督，定期发布教育质量报告。三是落实和扩大学校办学自主权。建立和完善现代学校制度。以章程为统领理顺和完善学校规章制度，进一步完善学校干部人事、财务和基建项目管理制度，强化教育教学管理。在教育管理上，少一些计划思维、少一些直接管理、少一些不当干预、多一些实实在在的服务。严格控制涉及学校的检查、评估和创建项目，强化统筹。进一步完善学校内部治理结构，强化对学校的考核监督。
(五)增强教育供给与教育需求的适应性。教育供给是否有效，关键看是否适应教育需求。一是强化政府综合统筹。进一步加强省级政府教育综合统筹力度，全面推进“六个统筹”。推动云南教育供给与需求实现动态均衡、长期均衡和高水平均衡。二是制定实施教育事业发展“十三五”规划。对“十二五”规划实施情况进行终期总结评估。以改革创新精神积极完成“十三五”教育事业发展规划的咨询论证、修改完善工作，对接好国家和省的规划，按程序报批和印发实施。组织开展规划发布后的宣传和解读，推进规划实施监测工作。三是以信息化扩大优质教育资源覆盖面。全面推进“互联网+教育”行动计划。继续推进“三通两平台”建设和应用，深入开展“一师一优课、一课一名师”活动。加快信息技术与教育教学深度融合，统筹整合各方资源建设一批优质在线开放课程，推进线上线下课程共享与应用。
四、全力促进教育公平
提高教育质量必须保证教育公平，现代化的教育是公平的教育、是有质量的教育。习近平总书记强调“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。李克强总理指出，“‘十三五’期间，我国教育改革发展面临新的繁重任务，必须在公平和质量上下大功夫，实现新突破，既要保障教育公平又要提升教育质量。”教育公平是提高教育质量的基本要求，也是终极目标。办好教育需要长期积累、厚积薄发，体现在过程之中。质量是教育的生命线，没有质量的教育公平，对广大的人民群众而言是没有意义的。促进教育公平要重点抓好以下几方面的工作。
(一)统筹教育资源均衡配置。努力实现人口集中的村社有1所幼儿园，每个乡镇建有1所中心幼儿园，每个县至少创建一所省一级示范幼儿园的目标。科学规划农村义务教育学校布局。探索完善寄宿制学校的师资配备、经费投入等配套机制。继续推进教育资源重点向“三区一线”倾斜。继续做好农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“两个全覆盖”工作。全面完成中小学校舍安全工程，继续推进农村初中改造工程、农村教师周转宿舍工程、普通高中建设等项目。全力推进地震灾区学校恢复重建工作。加快发展民族地区教育事业，支持迪庆、怒江率先实施14年免费教育。
(二)加快推进“全面改薄”。要认真总结“全面改薄”工作取得的经验和做法，加以推广。“全面改薄”的项目、资金安排要与全省县域义务教育均衡发展进度规划的年度规划相衔接。加快项目实施进度，使薄弱学校办学条件有明显改善。各地要确保承诺资金足额按期到位，确保项目顺利推进。要规范管理和严格工程质量，合理使用资金。认真开展好“全面改薄”工作的专项督导，对项目进展不力，出现严重问题的地区进行问责，确保2018年底前全面完成改造任务。
(三)保障特殊群体平等接受教育。进一步完善和落实农转城教育配套政策措施。依法保障进城外来务工人员随迁子女的教育权利。加强妇女儿童教育工作。建立健全留守儿童领导小组联席会议制度，健全留守儿童关爱体系。印发《关于进一步做好义务教育“控辍保学”工作的意见》，认真做好“控辍保学”工作。继续推进高校招生考试国家专项计划和地方专项计划。
(四)认真做好学生资助工作。进一步完善从学前教育到研究生教育的学生资助体系，加强对各类奖助学金管理和检查力度，确保发挥效益。不断提升学生资助标准和覆盖面。建立和用好以学籍为基础的学生资助管理信息系统，加强对州、市、县学生资助工作机构建设。健全学前教育资助政策。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费等相关政策。率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。加大宣传力度，确保资助政策家喻户晓。
(五)抓好教育精准扶贫工作。认真组织实施《加强教育精准扶贫行动计划》，把资金用在对特定人群特殊困难的针对性帮扶上。继续探索滇西人力资源扶贫开发新模式，创新滇西连片特困地区对口帮扶机制，通过努力真正使其产生帮扶效应。要充分利用省外高校和职业院校对口帮扶云南学校的长效机制，加快自身建设。大力发展面向农村和民族地区的职业教育，扩大教育和培训面。继续办好滇西领导干部经济管理研修班，建立完善教育部滇西挂职干部发挥智力优势的体制机制。积极开展各级各类教育贫困家庭学生的对口帮扶。抓实委厅机关、省招生考试院和33所高校、5个附属单位的“挂包帮”“转走访”工作。
五、切实保障教育系统和谐稳定
教育事业健康发展需要一个长期稳定和谐的环境和氛围，要不断优化教育发展环境，净化教育发展生态，确保教育系统安全稳定、风清气正、和谐高效。
(一)巩固深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果。要对照“三严三实”要求和民主生活会上提出的问题，制定整改方案，列出问题清单，聚焦问题、细化措施，做到严字当头、实处着手、整改到位。坚持开展群众评议机关作风活动，推进作风建设制度化、常态化、长效化。切实加强对政治纪律、政治规矩和组织纪律执行情况的监督检查。
(二)切实加强学校党建工作。要加强理论武装，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要强化看齐意识，把党中央的要求真正落实到教育工作各个方面，始终在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。高校党建工作要落实党委领导下的校长负责制，抓好以院系为重点的基层党组织建设，牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权，深入推进高校服务型党组织建设。要高质量抓好党员发展和管理，规范党组织生活。研究制定加强民办高校党建工作的意见和加强高校党务队伍建设的具体办法。制定加强高校辅导员队伍建设的相关文件。切实加强高校意识形态、思想政治、统一战线工作。指导高校创建省级重点马克思主义学院，争取有条件的高校马克思主义学院进入全国重点建设行列，开展高校思想政治理论课建设情况专项督查。召开全省高校思想政治工作会议，完成全省高校大学生思想政治教育工作第一轮测评。积极推动中小学基层党组织体系建设，筑牢教育系统党建工作基础。
(三)扎实推进教育系统政风行风学风建设。集中开展师德师风专项检查，不断提升教育系统干部教师的纪律和规矩意识。加强对中小学补课乱收费治理工作的监督检查。加强高校科研经费管理长效机制建设。建立健全高校内部审计机构，加强内部审计。加强高校国有资产管理，杜绝“一手办学、一手经商”现象。坚持精简、高效、节约的原则，坚决压缩会议数量、规模。抓好厉行节约、节能环保工作。严明工作纪律，加大督导检查和行政问责力度。着力推进校长教师队伍的履职能力、学习能力和管理能力建设，加强对党的十八届五中全会精神的学习培训，不断提升干部队伍科学管理水平，提升教师学习能力和专业素养。加强信访案件的督查督办工作，积极做好网上信访工作，构建信访工作新格局。要抓好公车改革，严格控制“三公经费”支出。进一步加强信息公开。全面做好离退休干部工作。指导支持关心下一代工作。
(四)坚定不移推进党风廉政建设。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，追求道德高线，守住纪律底线。落实全面从严治党主体责任，完善党风廉政建设责任制检查考核机制。持之以恒落实中央八项规定精神和省委实施办法，坚决纠正“四风”问题，推进作风建设制度化，保持长效性。加大廉政风险防控工作，持续保持反腐败的高压态势。开展对中央、省重大决策部署和委厅重大工作安排贯彻落实情况的专项检查。坚持立、改、废、释并举，进一步健全完善党风廉政制度和工作制度。
(五)切实维护学校安全。要落实学校安全工作责任制，把安全工作纳入学校整体工作布局，纳入教育督导的重要内容。推进安全教育进教材、进军训、进头脑，探索应急演练基地建设。启动校园警务室建设，加大校园安全人防、物防、技防投入。配齐配强安保人员，提升队伍素质。深化“平安校园”创建，协同相关部门加大校园及周边治安综合治理力度，完善部门协调联动机制。开展预防学生遭受性侵、预防溺水、校车运管专项治理，完善隐患排查整治体系。加强公安机关领导兼任学校法治副校长建设。有效预防和妥善解决“校闹”问题，做好重要节点的维稳工作，妥善处置涉校涉生各类矛盾纠纷。加强对学生食堂和学生公寓(宿舍)的标准化、精细化管理，加强学校食品卫生安全宣传教育。制定教育系统舆情引导应急预案，着力提高教育舆论引导能力。
同志们!过去五年，我们不辱使命、不负重托，较好地完成了各项既定目标任务。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是省委省政府统揽全局、正确领导的结果，是全省教育系统广大干部职工团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此，我代表省委高校工委、省教育厅党组向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出辛勤努力的广大教职员工致以崇高的敬意!在“十三五”的开局之年，我们一定要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统一思想、凝聚力量，攻坚克难、勤奋工作，努力开创教育改革发展新局面，为谱写好中国梦云南篇章作出新的更大贡献!
