2016年陕西省义务教育条例实施细则全文解读

发布时间:2016-09-11 18:55:22 来源:大铁棍娱乐网

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  陕西省教育厅2016年工作要点

  2016年是“十三五”开局之年,也是全省教育工作会议精神贯彻落实年。全省教育工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,按照省委、省政府和教育部的决策部署,聚焦提高教育质量,深化教育改革,促进教育公平,改善教育民生,加快推进教育现代化,确保“十三五”发展开好局、起好步。

  一、稳步实施“十三五”规划,推动教育科学发展

  1.制定实施教育“十三五”规划。围绕“2020年基本实现教育现代化,建成教育强省和人力资源强省”目标,制定并组织实施《陕西省教育事业“十三五”发展规划》。指导各市、各普通高校编制并实施发展规划。做好教育统计及分析工作。

  2.完善教育经费投入机制。强化教育经费统计分析检测,推动完善全省各级各类学校生均财政补助政策,协调建立中职学校生均财政补助标准,推进实施13年免费教育。完善教育成本分担机制,巩固民办高校收费改革成果,配合推进公办普通高校收费改革。围绕扩大学前教育资源、均衡义务教育发展、改善高中办学条件、建立现代职教体系、推动“四个一流”建设等重点工作,支持实施重大项目,解决薄弱环节和重点领域的突出问题。加强部门决算和国有资产统计分析,实施本级单位预算管理综合评价,实施基础教育经费管理绩效考评。

  3.培养造就高素质专业化教师队伍。深入实施“以德为先、骨干带动和全员提升”强师战略,创新教师和校园长管理机制。深入推进“走进家庭、携手育人”大家访工作。继续开展教学能手、学科带头人、教学名师和特级教师评选活动,启动名校园长培养提升工程,加快三级三类骨干教师和校园长队伍的培养、管理、考核与使用工作。完成教师和校园长8万人次的培训任务,加大省、市、县“名师大篷车”送教下乡力度。深入推进中小学校本研修工作,构建教师专业成长和全员提升长效机制。全面推进中小学教师资格国家级考试制度和教师资格定期注册制度。全面落实《乡村教师支持计划(2015—2020)》,深入实施农村学校特岗教师计划和农村教育硕士师资培养计划,为农村学校补充师资2000名。推动地方实现集中连片特困地区乡村教师生活补助政策全覆盖,实施职称(职务)评聘向乡村学校教师倾斜政策。加强农村中小学体音美教师配备工作。推进高校教师发展中心标准化建设,加强职业教育“双师型”教师队伍建设。

  4.加强教育督导工作。按照强化国家教育督导的要求,进一步完善教育督导各项制度,努力构建督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。创建教育强县(区)2个。指导15个县(区)申请国家评估认定义务教育均衡发展达标工作,对15个县(区)的“双高双普”工作进行过程督导和评估验收,对25个县区的县级党政领导干部履行教育工作职责进行督导考核。探索教育现代化县(区)督导评估工作。对10所左右的省属高校落实“一章八制”情况和安康、延安、渭南校外教育示范性综合实践基地建设进行专项督导检查。指导市(县)教育督导部门开展第三轮“316工程”。对中小学、幼儿园责任督学挂牌督导工作进行督查,开展责任区督学培训,对教育经费投入、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、城市义务段免试就近入学、城市开发区教育发展、中职教育资源整合进行专项督导,对新建、改扩建公办园任务完成情况和特教提升计划落实等工作进行专项督导。

  5.继续扩大教育对外开放。依托丝绸之路国际博览会暨西洽会教育合作交流会,打造高等教育国际合作与交流战略平台、对话平台和项目平台,充分利用丝绸之路大学联盟等资源,自觉服务“一带一路”战略,提升教育对外开放水平。积极引进境外优质教育资源,支持高校与国外高水平大学加强合作。加强各阶段中外合作办学管理和引导,鼓励、支持高校充分利用国家公派出国留学项目,稳步扩大来华留学生规模,提高学历生比例,做好国际化人才培养工作。支持有条件的学校在海外建立孔子学院或孔子课堂。推进与港澳台地区教育合作与交流。

  6.加快推进教育信息化提高应用水平。完成教育行政部门和高等学校教育信息化管理机构标准化建设的验收评估。加快基础教育“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”建设,全省中小学校接入宽带互联网比例达到95%,普通教室多媒体教学设备普及率达到50%。推进“陕西教育人人通综合服务平台”规模化应用,加快我省中小学信息化教育教学应用工作,加快高校在线开放课程建设,创新人才培养模式和课程教学模式。逐步完善全省教育基础数据库,推动高校管理数据融合与共享,开展基于大数据分析的教育行政决策。开展智慧校园示范建设,打造20所左右智慧校园示范校,带动全省教育信息化整体发展。健全信息安全管理制度体系,开展等级保护工作,加强网络与信息安全。

  

  二、深化教育综合改革,促进教育创新发展

  7.深化考试招生制度改革。启动高考综合改革方案调研论证工作,继续推进高职院校分类考试招生,落实好进城务工人员随迁子女在陕参加高考的相关政策,做好考试招生制度改革方案的发布、宣传和解读工作。实施面向贫困地区定向招生专项计划,加大在本科一批招生的省属高校向省内贫困地区投放招生计划,增幅不少于3%,不断提高农村学生进入重点高校比例。出台高中学业水平考试和学生综合素质评价实施办法,启动高中学业水平考试实施细则修订、考务考籍管理系统功能完善工作。

  8.深化人事制度改革。督促落实各级各类学校教师编制标准,力争缓解农村教师结构性缺编问题。指导高校做好“十三五”人才规划,科学使用2015年省编办给省属高校调剂的5000名专任教师编制。配合省委人才办做好省属高校顶尖人才引培工作,支持高校进一步做好岗位设置人员聘用工作。按照简政放权要求,落实好“权力清单”,进一步落实高校办学自主权。积极稳妥开展机关、事业单位人员参加社会养老保险的各项工作,完成厅属事业单位资源整合任务。会同省委组织部、省委高教工委全面启动省属高校校(院)长任期目标任务考核。完成厅属事业单位改革任务,配好机关处室领导干部,配强厅直属单位、厅属中职学校领导班子。

  9.深入推进管办评分离改革。启动教育管办评分离改革试点工作,做好课题研究结题和成果应用。建立完善现代学校制度,加快中小学章程和高校“一章八制”建设步伐,推进教育治理体系和治理能力现代化。

  10.深化体育美育教育改革。强化体育课和课外锻炼,推动学校体育场馆向社会开放,持续推进体育艺术2+1项目落实。开展高校青年体育教师教学基本功大赛,举办陕西省第11届中学生运动会。遴选2016年省级青少年校园足球特色学校,组织开展校园足球小学、初中、高中和高校四级联赛。开展中小学生艺术素质测评实验区测评、省级艺术教育示范校复评和中小学音乐、美术教师基本功大赛,组织参加全国第五届中小学生艺术展演现场展演活动,举办“春芽杯”比赛,开展校园艺术大赛和高雅艺术进校园等活动。推进农村学校艺术教育实验县工作。做好学校军事课和军事训练工作,推动全省学生军训工作规范化发展。

  11.深化高校科技创新改革。坚持创新发展理念,实施创新驱动战略,支持西安交通大学加快建设中国西部科技创新港,支持在陕院士与高校共建实验室或研究室,支持高校积极申建国家实验室和国家重点实验室。继续推进“2011计划”和“高校新型智库”建设,努力提升高等学校创新能力,加大省级“2011协同创新中心”建设管理力度。做好国家、省部级科技创新团队和人才支持计划,扶持高校科研创新团队;整合科研资源,继续培育和支持高校科研平台建设。积极引导高校围绕国家经济社会发展重大需求开展科学研究。利用“西洽会”“农高会”“科技博览会”等平台推介高校成果,促进高校科研成果转化与推广。指导高校积极开展科技评价改革,继续加强高等学校学术道德管理。

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