《2017年山西省学前教育政策法规解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【教育学习】栏目，于2017-01-07 22:02:50整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
学前教育是教育的组成部分，人类社会诞生之日，就是学前教育产生之时。学前教育是教育活动的最初阶段，是人生第一个教育阶段。《2017年山西省学前教育政策法规解读》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策， 如有变动，请以官网发布为准。
一、加快推进普及学前三年教育
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是国家教育制度的起始阶段，事关儿童身心健康和终身发展，事关千家万户幸福和谐，事关国家和民族的未来。“十一五”以来，我省学前教育事业有了长足发展，办园条件不断改善，学前教育资源逐步扩大，幼儿入园率逐年提高。但从总体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，学前教育资源不足，保障机制不健全，师资队伍数量不足、素质不高，管理机制不够完善，普及水平和办园质量亟需提高，学前教育事业发展与人民群众日益增长的需求还存在较大差距。
各地要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，坚持公益性和普惠性，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，注重保基本、广覆盖、多形式，以大力发展公办幼儿园和普惠性幼儿园为方向，将学前教育作为重大民生工程，纳入当地经济社会发展总体规划，制订学前教育事业专项发展规划，明确发展目标和重点任务，加快普及学前三年教育。2011-2015年，全省新建、改扩建标准化公办幼儿园1000所以上，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，基本满足适龄儿童接受学前教育的需要。到2015年，学前三年毛入园率达到80%以上，经济条件和教育基础好的地区达到85%以上。
二、多种形式扩大学前教育资源
大力发展公办幼儿园。县级以上政府要根据学前教育事业发展规划，合理布局，新建、改建、扩建一批安全适用的公办幼儿园。原则上按每5000-10000人口规模，规划建设1所规模适当的幼儿园，方便幼儿就近入园。制定优惠政策，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。支持街道、农村集体举办幼儿园，满足儿童就近入园的需求。
加快农村幼儿园建设。将幼儿园作为农村基本公共服务设施统一规划，优先建设，保障留守儿童入园。每个乡镇都要规划建设1所以上标准化中心幼儿园;人口居住集中的大村可独立办园，也可依托农村小学增设附属幼儿园(班);一般行政村可在小学附设幼儿园;居住分散的村或村民小组，应按实际情况和有关标准设立幼儿教育点、流动幼儿班或游戏活动小组。中小学布局调整后富余的教育资源及其他公共资源，要尽可能按标准规划改造成幼儿园(班)。
扶持发展普惠性民办幼儿园。积极扶持民办幼儿园发展，特别是要通过政府购买服务、减免租金、安排专项奖补资金、派驻公办教师、优惠划拨土地等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。
推进城镇小区配套幼儿园建设。各地在城镇居住小区建设和旧城改造时，要规划建设与居住人口相适应的配套幼儿园，并做到与其他建筑设施同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，由当地教育行政部门统一管理。小区配套幼儿园在具备相关条件的情况下可设为公办幼儿园。开发商按规划已建设的幼儿园应在办理有关手续后移交当地教育部门举办公办幼儿园，或在当地政府统筹下办成普惠性民办幼儿园，任何单位和个人不得改变其性质和用途;对已改变性质和用途的，由当地政府限期整改，予以纠正。各地要结合当地实际研究制定加强住宅小区配套幼儿园建设具体管理办法。
三、加强教师配备和培养
各地要将幼儿教师队伍建设纳入教师队伍建设总体规划，完善体制机制，努力建设一支师德高尚、业务精良、数量充足、结构合理、相对稳定的幼儿教师队伍。
按编制标准配齐公办幼儿园教师。完善机构编制标准，加强师资力量配备。组织制定我省公办幼儿园机构编制标准。公办幼儿园教职工编制由同级机构编制部门会同财政、教育等部门，以园(班)为单位予以核定。根据在园幼儿数变化情况，原则上每3年进行一次核定，并按核定数足额配置公办幼儿园教职工。非公办幼儿园由举办方参照公办幼儿园编制标准配足、配齐保教人员。
健全幼儿教师准入制度。各地要严格执行《幼儿教师专业标准》(教师〔2012〕1号)，全面实施幼儿教师持证上岗制度，严把入口关。新聘任的幼儿教师须在持有资格证人员中公开招聘、择优聘用。公办幼儿园中具有教师资格、目前尚未纳入编制管理的教师，可参加当地教育部门组织的中小学(幼儿园)教师公开招聘考试，在同等条件下优先录用。
落实幼儿教师地位和待遇。完善幼儿教师工资保障机制，保障幼儿教师在工资、进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、社会保险等方面与当地中小学教师具有同等地位。切实保障非公办幼儿教师工资待遇。农村幼儿园非事业编制教师工资由县级政府负责解决，其工资标准不得低于当地最低工资标准。具体标准及实施办法由市、县政府制定。
加大幼儿教师培养培训力度。高等师范院校要进一步加强学前教育专业建设，完善初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。鼓励专科以上应届非学前教育专业高校毕业生通过学前教育专业培训，取得幼儿教师资格证后，充实幼儿教师队伍。采取入编、补贴、奖励等措施鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教。充分利用省、市、县三级教师培训网络，加大幼儿教师培训力度。建立幼儿园园长、教师培训体系，实施全员培训。从2011年起，每五年对幼儿园园长、教师及保育员进行一轮培训。鼓励和支持幼儿教师参加学历培训，不断提高幼儿教师学历层次。
四、加大财政支持力度
各地政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。省本级设立学前教育发展专项经费，实行以奖代补，重点支持农村幼儿园、普惠性民办幼儿园。省财政厅会同省教育厅研究制定我省公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，逐步提高公办幼儿园生均公用经费标准。各市、县财政每年要从财政经费中安排专项经费，用于城乡标准化幼儿园建设、改造、配置和教师培训等。各地要制定优惠政策，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园。
