《2016年最新上海电动自行车管理条例办法规定政策(最新)(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-04-20 09:28:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
变化：细化对电动自行车的管理
比较新旧两版的《上海市非机动车管理办法》，第一个明显的改变是细化了对电动自行车的管理。2001年电动自行车在非机动车总量中还处于极小的范畴，随着燃气助动车的逐步淘汰，电动自行车成为最常用的机动代步工具之一。
根据2001年版的《办法》，所谓非机动车，是指自行车、有动力装置的自行车(助动自行车)、人力三轮车、残疾人专用车。
而新版的《办法》，被称为“非机动车”的适用对象为非机动车，即以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车等交通工具。其中已经将“助动自行车”明确更改为“电动自行车”。
新版办法规定，除按照规定登记上牌的电动自行车、残疾人机动(电动)轮椅车、人力三轮车以及自行车、残疾人手摇轮椅车等市政府规定可以通行的非机动车外，其他非机动车禁止上道路行驶。除了对电动自行车的通行规则进行修改外，新《办法》还对电动自行车的操作人的年龄、牌照的申领、车辆的停放等方面进行了明确的规定。
1)骑自行车限载一名未成年人
自行车、电动自行车只能搭载一名未成年人，是否必要可行?
目前的法律、法规对电动自行车是否可以载人未作明确。从上海市实际情况来看，电动自行车已经成为很多家庭短距离出行的主要代步工具，接送学龄孩童或者夫妻同乘一辆车上下班的情况较为普遍。
对此，有观点认为，自行车、电动自行车的车型结构是按照有后座(乘客座位)设计的，因此自行车、电动自行车可以搭载乘客。如果立法禁止电动自行车载人，将无法满足市民的出行需求，另行添购自行车、电动自行车或者升级为汽车，不仅增加市民的经济负担，也加大了道路交通压力。
支持的观点则表示，从技术角度考虑，两个成年人的重量可能超出了自行车、电动自行车的载重量，影响行车安全，立法应当明确自行车、电动自行车限载一名未成年人;同时对未成年人的年龄或者身高、体重也应当予以明确。
按照草案相关规定，驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下未成年人;驾驶自行车、电动自行车搭载学龄前儿童的，应当使用固定座椅;12周岁以上16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人;除自行车、电动自行车外的其他非机动车不得载人。
2)超标电动自行车不得销售上牌
立法拟明确将国家标准中的整车重量、电动机功率等推荐性项目，在上海市强制执行，不符合标准的电动自行车禁止在本市销售和登记上牌，是否必要、可行?
现实中，部分电动自行车的生产厂家规避推荐性标准，生产超重的“豪华版”电动自行车，或者提高电动机输出功率同时设置可拆卸的限速装置，使出厂时符合最高车速标准的电动自行车，在拔掉限速器后，行驶速度提高至40公里/小时甚至更高。
针对这一问题，立法拟在现有国家标准基础上提高对电动自行车的标准要求，将整车重量、电动机功率等标准项目上升为强制性标准，不符合标准的电动自行车不得在本市销售和登记上牌。
在草案相关规定中，在上海市生产、销售的非机动车应当符合有关国家标准。“电动自行车的整车重量、电动机功率以及残疾人机动(电动)轮椅车的设计最高时速、外形尺寸、电动机功率或者汽油机排量等重要标准项目，在本市强制执行。”
