《海南2016城乡低保新政策解读,低保申请条件及发放标准(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-05-27 09:36:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
(一)定期跟踪保障对象家庭变化情况。《意见》对低保经办机构开展动态管理的职责进行了明确，要求对已经纳入低保范围的救助对象，要通过入户调查、邻里访问等多种方式加强管理服务，重点跟踪了解保障对象家庭人员、收入及财产变化情况，如有变化，及时进行动态调整。
(二)建立定期报告制度。低保对象在从国家获得帮助的同时，也必须履行相应的义务。《意见》将《城市低保条例》中“家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关”改为“各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度”。强调保障对象必须诚实守信，定期报告。乡镇人民政府(街道办事处)是最低生活保障工作的受理机构，因此也是保障对象定期报告的受理机构。各地应按照《意见》的要求，尽快制定完善定期报告的程序、内容、时限及相应的管理措施，明确受理机构和保障对象相应的权利和义务，将定期报告制度化、规范化。
(三)开展分类定期复核。《意见》将低保对象区分三种确定核查期限，突出了复核的重点。对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的低保家庭，要求城市按月、农村按季进行核查。对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，由于较长时期内家庭收入不会发生较大的变化，《意见》规定每年核查一次。对短期内收入变化不大的家庭，可每半年核查一次。各地应在保障对象科学分类的基础上，合理选择复核的时间节点，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
问题五：如何健全最低生活保障工作监管机制?
(一)全方位开展监督检查。
(二)建立近亲属享受低保备案制度。
(三)鼓励发挥社会组织的作用。
问题六：如何建立健全投诉举报核查制度?
畅通投诉举报渠道，创新监督方式是保障群众对低保工作的知情权、参与权和监督权，维护低保对象的申诉权、基本生活保障权的有效途径。《城市低保条例》和《农村低保通知》中对建立投诉举报制度没有做出统一规定和要求。在具体工作中，各省(区、市)在出台的政策文件提出了一些要求，也探索了一些有益经验。但由于各地工作发展不平衡，在具体执行过程中暴露出对群众举报投诉重视不够，越级上访、重复上访频发等问题，中央相关部门收到的反映城乡低保管理问题的信访材料逐年增多，给低保工作的健康发展带来了负面影响。为认真做好举报投诉的核查和信访案件的处理，《意见》根据《信访条例》的有关规定，对投诉举报制度做出了详细的规定。
(一)公开监督咨询电话。
(二)推行专人负责和首问负责制。
(三)严格按照规定时限处理信访事项。
问题七：怎样加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接?
低保制度不可能解决困难群众的所有困难，需要与其他社会救助制度有效衔接，形成制度合力。当前，以城乡低保、五保供养、临时救助、医疗救助为主要内容的城乡社会救助体系已基本建立，但各项救助制度在功能定位、对象范围、标准确定等方面的衔接上还存在一些问题。为此，《意见》要求加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。
(一)加快推进低收入家庭认定工作。
(二)全面建立临时救助制度。
(三)做好最低生活保障与养老等社会保险制度的衔接。
(四)提高重点对象的救助水平。
(五)健全城市低保与就业的联动机制。
(六)做好农村低保与扶贫开发的有效衔接。
