《2016年宁夏省开户籍证明流程及材料准备(最全)(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-07-07 21:24:49整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》)，明确提出全面解决不符合计划生育政策等8类无户口人员的户口登记问题。记者1月15日从自治区公安厅获悉，目前，我区超生人员等8类“黑户”可正常落户。
条例在不影响其他流动人口按照国家有关法律政策享受基本公共服务和便利的基础上，进一步规定了居住证持有人享受的各项基本公共服务和便利。具体包括：
一是规定了居住证持有人享受的劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，义务教育，基本公共就业服务，基本公共卫生服务和计划生育服务，公共文化体育服务，法律援助和其他法律服务等基本公共服务，以及按照国家有关规定办理出入境证件，换领、补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料等便利。
二是建立了梯度赋权的机制。条例要求国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准，并定期向社会公布。
三是建立了居住证持有人通过积分落户制度等方式申请登记常住户口的衔接通道，并明确了各类城市确定落户条件的标准。
为居住证持有人提供公共服务要纳入财政预算
该负责人表示，条例按照寓管理于服务之中的精神，突出了政府及其相关部门的服务职能。
一是明确县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务的机制，有关部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
二是规定县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。
超生“黑户”落户难题早已解决
贺兰县常信乡南梁台子村村民李金贵，有一个超生的孩子，因是“黑户”，从小就没有上幼儿园。2013年，孩子5岁多，眼看到了上小学的年龄。没有户口就上不了小学，就在李金贵着急时，2013年底，自治区公安厅推行便民措施，超生的孩子凭出生证明就可落户，解了李金贵的燃眉之急。
1月15日，记者从自治区公安厅治安总队了解到，我区对于超生的“黑户”，早在2013年11月15日就出台户口登记便民措施。凡不符合计划生育政策的无户口人员，本人或其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿政策，申请办理常住户口登记。在助产机构外出生的无户口人员，未办理《出生医学证明》，其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，即可正常落户。不再以未取得准生证为由拒绝超生人员落户。
据介绍，长期以来，计划生育政策外的超生婴幼儿童上学难都是亟待解决的问题，落户门槛降低后，很多超生的孩子都有了上学机会。
