《2016年西安身份证补办需要多少时间,挂失补办身份证流程(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-07-10 16:42:48整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
在实际生活中，市民最常遭遇的是金融、通讯领域的身份证冒用事件。现实中大量的身份证丢失后产生的诉讼，问题焦点不在冒用者是否该承担法律责任，而在于是否能证实“冒用”：主人力图证实身份证被人冒用，而金融、通讯业等力图证实不属冒用。以某市民丢失身份证后通讯运营商追缴话费为例，诉讼的争论焦点在于是否“冒用”，而不是冒用者是否应承担或承担多少责任。
该律师还表示，公安部“冒用者及相关部门承担法律责任”的说法应算是部门的理解，不属司法解释，一旦因此类问题引发诉讼，法院在判决时不会以此为据。
本地情况
西安警方从未强制挂失
挂失不挂失公民自愿，户籍部门只是建议
“公安机关历来就没有明文规定过，强制要求公民丢失身份证后一定要挂失!”昨日下午，西安市公安局户政管理处处长温志刚这样表示。
温志刚称，他的一个朋友丢失身份证后，因为担心被他人冒用去办手机卡或银行卡，所以坚决要求挂失。果然，没多久，移动公司向他催通讯费，他这才知道真的有人冒用自己身份证办了张手机卡，恶意欠费。好在他挂失了，并有户籍地派出所报案证明材料，他自己才避免民事赔偿和责任。
身份证丢失，容易被他人冒用或被一些心存不良的人利用，最多见的是被冒用办理手机卡或银行信用卡，恶意透支，甚至去诈骗他人钱财或其他违法犯罪活动。
公安碑林分局太乙路派出所副所长黄巍说，如果被盗物品含身份证，报警求助三联单上会注明身份证详细信息，这个情况，公安机关不建议登报，因为当事人保留的报警求助三联单可证明。而如果身份证是丢失的，一旦引起纠纷，当事人如何证明自己身份证丢失?黄巍接触过许多丢失身份证的，许多人认为登报声明是证明身份证丢失的一个好办法，也是一个直接凭证。
如果公民要求挂失，挂失到报社申请或网络申请挂失，出具户口簿、本人申请、户籍证明作为挂失证据，不需要村委会或居委会再出具证明。
对于公安部答复网民最新情况，黄巍表示，作为基层派出所户籍部门，从保护群众利益角度出发，他们尚需要和上级公安机关户籍单位沟通研究，采取措施更方便为群众服务。
公安雁塔分局户政大队大队长赵学军说，“你身份证丢失不挂失，造成的一切后果，是由本人负责的，这是民事侵权范围。”赵学军说：“如果公民不挂失要求重新办理，咱们基层派出所户籍部门也给正常办理的，从来都不强求，只是从方便群众角度考虑，给当事人提个醒和提个建议。”
据统计，西安市(包含各郊区郊县)常住人口共计780多万人，目前，全市公安机关已帮625万人办理了公民二代身份证。今年1月至3月底，西安补办身份证近2万个，补办证包括3种情况，丢失、被盗、损坏。
