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近几年，随着网络、新闻媒体等不断对“三公”消费进行披露，公车消费暴露出公车费用过高、公车私用现象严重、浪费大、超编超标配备等典型的公车腐败问题。加大公车治理力度、推进公车改革、杜绝公车腐败成为政府和社会的共识。与全国各地一样，我省的公车消费的问题也日趋严峻，如何在国际旅游岛建设背景下削减“三公”消费，加快推进公车改革，以实现建设高效、廉洁、节约型政府的目标成为我省急需解决的问题。
一、我省推进公车改革的现状与路径选择
公车消费作为全国普遍性问题，推进公车改革事关全国大局，涉及政府机构改革方方面面的利益，改革的阻力和难度较大。但随着我国部分地区(比如杭州、昆明等)推进公车改革实际性效果后，公车改革成为我国实现建设高效、廉洁、节约型政府的重要内容和方式。当前，中央政府对公车改革政策高度重视。今年年初就要求中央、地方各部门向社会公开“三公”消费清单。4月25日国务院第四次廉政工作会议强调要开展公务用车专项治理，抓紧推进中央国家机关公车管理使用改革。6月，温家宝总理对中央国家机关厉行节约工作作出重要批示，指出建设一个廉洁、节约的政府是我们的目标。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。这项工作要注重制度改革和建设，加强监督检查，务求实效，不搞形式主义，不走过常这表明了中央推进公车改革的决心，也体现了我省推行公车改革应有的政策意义。
2004年，我省在澄迈县首开货币化公车改革试点。推行7年来，总体上取得明显经济效益，例如，未执行车改前，澄迈县公车消费年均1465.13万元，每辆车年均费用为8.02万元。执行车改后，2005年公车财政消费897.4万元，比原来少567.73万元，节省38.7%;2006年公车财政消费1128.1万元，比原来少337.03万元，节省23%。虽然随着燃油等物价致使调整车改革补贴标准，造成2008年开始公车消费比未车改前的2004年的公车消费多，但这不能影响公车改革产生的经济效益和取得的改革意义。2009年，我省八一农场以“公车拍卖转让、私车公用公补”的方式，推行我省第二次货币化的车改尝试，并取得了可喜的经济效益和社会效益，不仅产生了每年节约60%公车消费的可观成绩，并实现了场部车补的公平、公正，极大提高了工作人员的积极性。虽然，海南提前推行的“一县一潮公车改革一定程度上仍然存在分配不均匀、车补差距大、重大交通活动用车不足、工作推诿扯皮等现象，但执行货币化的公车改革效益明显，值得在我省普遍推广。从我国历次公车改革来讲，由于没有触及根本性问题，致使公车采购的反弹和公车使用毫无节制，证明是这些年的公车改革是失败的，没有达到节约办公成本和规避腐败的目的，这些失败的改革经验让我省必须选择货币化公车改革的路径。
二、我省推进货币化公车改革的必要性和可行性
(一)树立海南形象，建设高效、廉洁、节约型政府的需要
我省作为全国最大的经济特区，是我国改革开放的“排头兵”，历来敢为人先，有改革创新的优良传统，因此，在我省全面推行公车改革对树立海南勇于改革创新形象具有重要意义。同时，海南国际旅游岛建设急需我省树立起高效、廉洁、节约的政府服务形象，我省如果全面推行公车改革，并在未来实现公车消费的下降，将赢得社会的广泛赞扬，有利于改善我省的投资软环境。
(二)改革现有公车管理模式，既可突破公车消费难局，又为我省积累发展政策资金和经验
我省经济基础差、底子薄，改善投资软硬件资金一直捉襟见肘。推行货币化公车改革，将为我省从公车改革途径中取得较大的经济效益，并直接或间接转变我省改革发展经济社会的需要。例如，我省澄迈县的公车改革可节省公车消费30%左右，八一农场公车改革可节省60%的经济数字看，必将能为我省节省大量的发展资金。从该两地改革的措施中，支持公务员购车来看，也能促进汽车购买和消费的提高，从中直接或间接创造了巨大的经济效益，推动经济社会的发展，有利于扩大内需，反过来有利于经济发展资金的积累。
