《2016年陕西省水污染保护条例及治理措施管理办法(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-08-12 23:36:02整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
(四)坚决取缔“10+3”污染企业。全面排查不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等10类和皂素、选冶、果汁等严重污染水环境的生产项目，年底前全部予以取缔。
(五)全面开展重点行业专项整治。编制并实施造纸、焦化(含兰炭)、氮肥、有色金属(铅、锌、汞、钒等)、印染、农副食品加工、原料药制造(含皂素)、制革、农药、电镀、石油开采及加工、煤化工(煤制甲醇、烯烃等)、果汁等行业专项治理方案，推进清洁生产。
(六)加大工业聚集区水污染治理力度。黄河流域各市(区)50%的工业聚集区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。长江流域各市100%的工业聚集区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置(见附件7)。
(七)有效整治城市黑臭水体。各市(区)建成区完成黑臭水体排查，公布名称、责任人及达标期限。消除铜川市漆水河32公里、渭南市沋西渠1.5公里的黑臭水体，每半年向社会公布治理情况。
(八)加快推进城镇污水处理设施建设。推进城镇污水处理设施建设与改造，加强配套管网建设，加快排水系统雨污分流改造，城市、县城污水处理率分别达到80%、75%，西安市85%的建成区污水应全收集、全处理。推进污泥处理和安全处置，排查和取缔污泥堆放点，健全污泥转运管理机制。
(九)不断加强再生水综合利用。陕北和关中地区要完善再生水利用设施，工业聚集区要铺设再生水利用管网，工业生产、城市杂用以及生态景观等须优先使用再生水。全省范围开展公共建筑安装中水设施的示范推广，积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。全省工业聚集区再生水利用率不低于15%，陕北、关中城市再生水利用率达到10%以上。
(十)严格控制农业面源污染。深化农业面源污染防治，制定农村污水处理适用技术指南,推广精准施肥技术和机具，实施化肥农药零增长;加大净化农田排水及地表径流力度;科学划定畜禽养殖禁养区。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。在汉江、丹江流域及全省重点湖库划定限制养殖区，实施网箱上岸和水产养殖池塘网箱标准化改造。加强养殖投入品管理。调整种植业结构与布局，优选需肥需药量低、环境效益突出的农作物，在陕北、关中等地下水易受污染地区开展示范种植。
(十一)进一步强化江河湖库水生态保护。科学划定生态保护红线，依法保护生态空间，严格城市规划蓝线管理和水域岸线用途管制，建立重点监控用水单位名录，严格水资源管理。在渭河、汉江流域开展试点，科学确定生态流量，完善水量调度方案，保证河流生态流量，非汛期(11月—6月)渭河干流林家村断面不低于8立方米/秒，华县断面不低于12立方米/秒。
渭河流域初步建立起以南北两山为屏障，河滨公园、沿河湿地和城市森林为主体的生态系统框架。汉江、丹江流域河道两岸实施大面积造林绿化，严格划定禁采、禁伐、禁牧区，控制面源污染，构建汉丹江流域水质保护生态屏障。
(十二)切实保障饮用水水源安全。开展城镇集中式饮用水水源环境状况调查评估，完成乡镇集中式饮用水水源保护区划分。开展饮用水水源地执法检查，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。开展“双源”(地下水饮用水水源和污染源)及补给径流区内重点监管污染源调查评估。完成存在突出问题的11个市级集中饮用水水源地环境综合治理(见附件8)，启动县级集中式饮用水水源地环境排查，完成安康、汉中和榆林3市备用或应急水源选址论证。各设区市、韩城市及杨凌示范区、西咸新区定期向社会公布饮用水安全状况信息。
(十三)健全完善排污许可管理。依法核发排污许可证，对相关企业实施更加严格的排放管理，推动水质达标。完成国控重点污染源排污许可证核发，启动其他污染源许可证核发工作。
(十四)继续完善政策法规体系。启动《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》和《陕西省饮用水水源保护区环境保护条例》修订工作，延安市和榆林市分别研究起草《延河流域水污染防治条例》和《无定河流域水污染防治条例》。
四、保障措施
(一)加强领导，落实责任。各级政府是本行政区内水污染防治工作的责任主体，要将经济社会发展与水质保护相结合，全面部署水污染防治工作。省政府定期召开会议，通报重点任务完成情况，安排部署阶段性工作。省环境保护厅牵头负责指导、协调、检查《陕西省水污染防治工作方案》的实施。各市(区)出台水污染防治工作方案，制订年度实施方案，逐级落实责任，把水质目标指标逐一落实到每一个行政区、每一条干(支)流、每一个断面，把具体工作和监管措施落实到具体单位和责任人。
(二)部门联动，合力推进。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立政府主导、部门联动、环保监督、公众参与的水污染防治工作新机制。各市(区)政府(管委会)、省级各有关部门要依照《陕西省水污染防治工作方案》每一项具体工作任务的分工，齐抓共管、各负其责，形成治污合力，抓好贯彻落实，并于12月20日前向省政府报告年度工作情况。
(三)提升能力，防控风险。启动全省水污染防治管理数据平台建设工作，完成渭河水污染防治数字化管理平台建设，各市、县(区)自2016年起逐步建立水环境网格化监管体系，完成48个控制单元的污染源排查，并针对11个优先控制单元制订实施水体达标方案。各市、县(区)政府要制订和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。
(四)严格考核，落实奖惩。省政府与各市(区)政府(管委会)签订目标责任书，开展年度考核工作，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，作为水污染防治、重点流域转移支付和生态补偿等资金分配的参考依据。依据考核追究责任，对未通过年度考核的，要约谈市级政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促。未完成地表水年度控制目标的地区，暂停审批新增排放水污染物的项目。严格落实污染补偿制度，继续推进渭河流域、汉丹江流域上下游水污染补偿考核制度，每月公布水质监测状况，每季度扣缴污染补偿资金。各市(区)政府(管委会)自行确定本行政区内干流、支流水质断面考核及相应的污染补偿资金管理办法。
(五)信息公开，全民参与。省政府公布全省水环境质量状况。各设区市、韩城市及杨凌示范区、西咸新区每季度公布本行政区内水环境质量状况。省环境保护厅公布环保“黄牌” “红牌”企业名单、重点排污单位信息及抽查排污单位达标排放情况，或不定期召开新闻发布会通报情况。国控、省控重点排污单位每半年向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施建设和运行情况，主动接受社会监督。
