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《北京市积分落户管理办法(试行)》8月11日正式发布,这是今年全市推进户籍制度改革的一项重点任务。北京市发改委相关负责人表示,政策从2017年起实施,将试行3年。今后,会认真总结政策实施情况,并根据城市经济社会发展对政策进行不断的修订,使政策更加科学可行。
4个资格条件、2项基础指标、7项到项指标
负责人在今天举行的发布会上表示,北京在保障居住证持证人普遍享有相关公共服务和便利的基础上,制定了积分落户办法,突出合法稳定就业和稳定居住等基础性要求,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题,促进社会和谐。
她说,作为一条新增的落户渠道,现阶段积分落户政策与其他现行落户政策并行实施。
她称,政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件:符合持有北京市居住证、法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录条件的人员,可以申请参加积分;2项基础指标:在京稳定就业和居住情况;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面,对每项指标赋予一定分值,总积分为各项指标的累计得分。
重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口
负责人指出,政策重点面向长期在京稳定就业和居住的常住人口,设置合法稳定就业、合法稳定住所两个基础性指标,落实优先解决存量的要求。以连续缴纳社会保险年限作为合法稳定就业年限的计分标准,每缴纳社保满1年积3分。合法稳定住所的认定范围包括自有产权住所、符合登记备案和纳税等规定的租赁住所以及用人单位提供的具有合法产权的宿舍。在自有产权住所每连续居住满1年积1分,在租赁住所和单位宿舍每连续居住满1年积0.5分。考虑到积分落户政策主要面向劳动者,因此在分值设计上,合法稳定就业的分值高于合法稳定住所,体现劳动积累的重要性。
导向指标设计体现首都功能定位要求