2016北京最新积分落户办理条件政策解读(二)

发布时间:2016-08-16 10:39:00 来源:大铁棍娱乐网

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  北京市积分落户指标体系围绕首都城市战略定位和现阶段发展需要进行设计,主要面向符合条件的普通劳动者,重点解决来京时间长、就业能力强的人员落户问题。简单地说,政策整体框架可以概括为“4+2+7”。即4个资格条件:持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录的人员;2项基础指标:合法稳定就业和合法稳定住所;7项导向指标:包括教育背景、职住区域、创新创业能力、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等方面。

  除了北京以外,目前已经有上海、天津、广州和深圳等城市出台了积分制度。记者对比了几个城市对“入门”条件的规定,发现北京的办法并非如网上所说“史上最严”。比如,在申请人的年龄上,广州要求在20—45岁,深圳要求在18—48岁,而北京则规定法定退休年龄以下,相对扩大了可以参加积分落户申请的人群范围,更加符合政策制定的初衷。再比如,上海要求缴纳社保7年并需有中级以上职称或者技师以上职业资格,而北京对职称、职业资格并不实行“一票否决”。

  “就入门资格而言,北京在几个特大城市中应该算是中游水平。”李国平教授表示,北京的实施办法在落实国家要求前提下,突出了合法稳定就业和稳定居住等基础性要求,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。同时设置了若干导向性指标,比如北京作为国家科技创新中心、文化中心,对相关领域的人员需求较高,所以政策设置了教育背景和创新创业指标。又比如,为了有序疏解非首都功能,促进城市空间布局优化,对到郊区就业和居住给予加分鼓励。办法规定,申请人居住地由城六区转移到其他行政区域的,每满1年加2分,最高可加6分。申请人就业地和居住地均由城六区转移到其他行政区域的,每满1年加4分,最高加12分。

  公示后才能落户,防止弄虚作假

  据介绍,北京市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,通过“先申请、后划线”的方式,每年将根据实际申请人员规模情况,结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究确定落户分值。

  北京市发改委副主任、新闻发言人李素芳表示,积分落户政策关系广大群众切身利益,政策的操作实施将在阳光下运行,通过制度化的规定减少自由裁量空间。

  在积分管理办法出台后,有关部门还将出台实施细则,明确各项指标的认定标准和政策执行具体操作流程,大体上需要经过申请人申请、单位统一申报、部门联动审核、统一向社会公示等环节,最终确定落户人员后方可办理相关落户手续。为最大限度方便办理,由申请人单位向所在行政区人力社保部门进行统一申报,利用信息化办理渠道,实行网上办理。每年将确定一个时段集中申请一次,当年申请未达到落户分值、第二年继续申报的,申请人只需选择更新发生变动的信息,未发生变动的信息保持原有得分不变。

  各有关部门将严格审核程序。申请人提交的信息将通过市、区两级人社部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验, 确保信息的真实性,最后汇总至人社部门,通过积分落户信息系统计算出申请人综合得分。建立积分落户公示制度,防止违规操作。积分达到规定分值的申请人,要经过公示环节后才能落户。

  居住证持证人逐步享有更多公共服务

  有了积分落户政策后,老百姓想落户北京是更困难了还是更容易了?

  北京市发改委负责人介绍,现行的落户渠道主要有高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等,积分落户政策实施后,其他渠道仍按原来的政策执行。也就是说,积分落户为老百姓新增了一条落户渠道。

  同时,北京作为首都,户口迁移管理的复杂性和人口压力远远大于其他特大城市。“十三五”的人口红线划在了2300万人,但现在北京市常住人口已达到2170.5万。统计部门的数据显示,2015年的实际常住人口数量较2000年增加了800多万人。有研究显示,在这个过程中,外来人口增长是北京常住人口增长的主要原因。从2000年到2015年,北京常住外来人口年均增速为8.1%,远远超过户籍人口年均1.3%的增速。

  国家要求对不同人口规模的城市实施差别化落户政策,其中特大城市要严控人口规模。既要考虑到几乎所有长期在京稳定就业、稳定居住的劳动者利益,也要考虑到北京这个城市减量发展的需要。“在这两者间保持平衡,对我们也是一种考验。”北京市发展改革委相关负责人表示。

  积分落户政策实施后的成效与公众的期待会不会有落差?相关部门负责人表示,北京市全面实施居住证制度后,将同步建立以居住证为载体、与居住证相挂钩的基本公共服务提供机制。此外,北京市还积极创造条件,稳步扩大居住证持证人享有的公共服务范围。

  一、哪些人能申请北京积分落户

  1、持有北京市居住证 2、年龄不超过45周岁 3、在京连续缴纳社会保险7年及以上 4、符合本市计划生育政策 5、无违法犯罪记录

  二、北京积分各项指标是如何规定的?

  就业:每年连续缴纳社保满1年积3分住所:在自有产权房每连续居住满1年积1分,在租赁房屋和单位宿舍每连续居满1年积0.5分。若连续居住年限>缴纳社保年限,以社保年限为准教育:大学专科(含高职)积9分大学本科积15分硕士积27分博士积39分以最高学历为准,不累加每多获得1个硕士学位,加3分每多获得1个博士学位,加6分行业:区域性专业市场、一般制造业、污染行业淘汰目录内企业等每满1年减6分,不足1年按1年算科技企业孵化器、众创空间中的创业企业每满1年加2分,最高加6分科技企业孵化器及众创空间、技术转移服务机构等每满1年加1分,最高加3分国家高新技术企业、中关村高新技术企业每满1年加1分,最高加3分科技文化、创新创业大赛获国家级奖项:加9分获本市奖项:加6分只计最高分,不累计加分专业技术职务中级加2分,高级加5分只计最高分,不累计加分纳税: 3年连续纳税且满足以下条件之一,加6分 1、平均个人所得税纳税额在10万元/年及以上

  个体工商户平均纳税15万元/年及以上

  投资人、股东等纳税20万元/年及以上以上不累计加分,有税违法行为记录的,每条记录减12分信用有不良记录的每条记录减12分守法记录被处以行政拘留处罚的每条记录减30分。

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