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陕西省人民政府召开新闻发布会,陕西省公安厅副厅长雷鸣放介绍关于进一步推进户籍制度改革的意见有关情况。
我省户籍制度改革工作于去年10月正式启动,由省公安厅牵头,省发改委、教育厅、人社厅等多个部门共同参与,《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的印发,标志着我省户籍制度改革进入全面实施阶段。
西安建立积分落户制度
雷鸣放在发布会上表示,对西安市的户籍制度改革,《意见》中提出要根据城市综合承载能力和经济社会发展需要,按照“总量控制、公开透明、有序办理、公平公正”的原则,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度。具体实施细则由西安市人民政府研究制订。
统一登记为居民户口
雷鸣放指出,这次《意见》是对户籍政策的一次总体调整,也是我省户籍制度改革中的亮点。今后我省每一位公民的户口均统一登记为居民户口;到2020年以前累计实现1000万人落户城镇和建立新型户籍制度的两大目标;并且建成覆盖全省人口、以公民身份号码为唯一标识、以人口基础信息为基准的陕西省实有人口服务管理信息系统;还将建立社区集体户,促进我省户籍制度改革工作有序推进。
今后我省每位公民的户口均统一登记为居民户口
3月19日,省政府印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,此举标志着我省户籍制度改革进入全面实施阶段。《意见》要求深化户籍制度改革,放宽户口迁移政策;要合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化;尊重城乡居民自主定居意愿,依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益,不强迫农业转移人口落户城镇;要结合各地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力,实施差别化落户政策;要坚持统筹配套,提供基本保障。推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
全省在6月底前将实现城乡统一的户口登记,这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度在我省将成为历史,今后我省每一位公民的户口均统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。
根据我省城镇化建设规划目标,2015年要实现全省统一城乡户口登记管理,完成陕西省实有人口服务管理信息系统建设。到2020年,实现累计1000万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,全省城镇化水平达到62%,让在城镇就业居住的农业转移人口和其他常住人口,能够逐步享受当地的基本公共服务,这是一个重要的目标。另一个重要目标,是到2020年基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。