2016年重庆解读消防条例实施细则全文(最新)(二)

发布时间:2016-08-28 20:10:30 来源:大铁棍娱乐网

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  2012年-2015年,全市共发布森林火险气象等级预报近1500期。增设检查站点,增派巡护人手拉网排查火灾隐患,目前,全市共有检查点2579个,年均排查登记林区重点人口8000人。

  市级建立了森林火灾风险数据库,发生火情后,以专业、半专业队伍为人员主力,统筹协调消防、武警、公安、民兵队伍,调动灭火直升机等技术力量,力争“打早、打小、打了”。火灾处置完后,及时组织有关部门调查火灾原因和肇事者。2011年至2015年,“12119”共接警3060个,共扑救森林火灾249起,查处森林火灾案件1214起,行政处罚1147人,刑事处罚111人。

  问题:

  森林增加而防控较弱

  检查发现,我市森林防火还存在一些困难和问题。

  客观方面,近年来,实施退耕还林、封山育林和天然林保护等一系列工程后,我市森林面积和森林资源总量持续增长。而夏季连晴高温,秋冬干燥少雨,极端天气易发频发,森林火险气象等级长期偏高,森林雷击火、自燃因素增加。渝东南、渝东北林区山高坡陡,交通极为不便,森林火灾扑救难度大。

  主观方面,炼山积肥现象屡禁不止,春节、清明等时段上坟烧香、烧纸、燃放鞭炮等祭祀方式在短时期内难以改变,进入林区游玩人员野营、野外烧烤等用火数量陡增,对独居老人、精神疾病等特殊人员的用火情况监管难,都表现出部分干部群众防火意识淡薄。

  森林火灾预防和扑救保障力度不足。全市防火阻隔带、消防水池等基础设施建设严重滞后。森林火灾扑救队伍“少弱散”情况突出。区县(自治县)已建立的专业、半专业扑火队伍力量薄弱,防火通讯、运输工具、指挥系统、阻隔系统等都较落后,多数区县(自治县)还没有成立专业、半专业扑火队伍,乡镇(街道)义务扑火人员少,装备简陋,有29个区县一直未落实值班补助和救火人员误工补助。

  建议:

  防控应告别“冷兵器时代”

  针对存在的问题,市人大常委会建议,应进一步增强全社会森林防火法治意识,加强森林防火基础设施建设。应探索建立从经营收入中安排一定比例固定用于森林防火设施基础建设机制。

  市人大常委会相关人士指出,森林火灾扑救早已不是“小火一把铁锹、大火一把砍刀”的“冷兵器时代”,要加大科技防火投入力度,加强区县森林防火地理信息指挥平台建设,构建GPS定位管理系统,提高无线电通讯网络覆盖率,实现对护林员和一线森林防火管理人员的定位管理,进一步发挥航天航空遥感、红外探测、无人机等高新技术的作用。配足配齐扑火设备,并逐步替换为先进的扑火物资。要推动森林防火通道和防火隔离带建设,扩大水源地建设,因地制宜修建森林防火小水窖,合理布局消防管网,为扑救森林火灾作好应急保障。

  同时,规范化管理市、区县级森林消防专业、半专业队伍,配置先进扑火装备,搞好应急演练,提升队伍的防扑火水平。各区县(自治县)还应增加一定数量先进、新型、高效的灭火装备。


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