《2016年江西省旅游管理条例实施细则解读(最新)(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-09-02 20:05:26整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
第四章 旅游经营和管理编辑第十六条 旅游经营者必须依法取得经营资格，并遵守诚实信用、公平竞争、规范服务的原则。旅游经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十七条 旅游经营者及其从业人员不得有下列损害旅游者合法权益的行为;(一)不履行或者不全面履行与旅游者的合同或者约定;(二)对服务范围、内容、标准等作虚假的、引人误解的宣传;(三)提供的服务质价不符;(四)危害旅游者人身和财产安全;(五)其他损害旅游者合法权益的行为。第十八条 旅游经营者应当加强对从业人员的职业技能培训和职业道德教育，严格执行旅游业国家标准、行业标准或者地方标准，改进和提高服务质量。第十九条 旅游经营者出售旅游商品或者提供接待服务，应当实行明码标价，做到质价相符。旅游经营者不得引诱、纠缠和胁迫旅游者购买旅游商品或者接受服务。第二十条 旅游经营者应当建立治安、安全责任制，强化安全防范措施，配备必要的旅游安全设施、设备，保障旅游者人身、财产安全。旅游景区(点)应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等。对具有一定危险性的区域或者项目，应当采取必要的防护措施，并设立明显的提示或者警示标志。旅游者遇到危险或者人身、财产安全受到损害时，旅游经营者应当及时采取救助措施，并向当地政府或者有关管理部门报告。旅游景区(点)、饭店、餐馆、商店的经营者必须加强环境保护和卫生管理，确保污染物达标排放和卫生安全。第二十一条 在旅游景区(点)从事旅游经营活动，应当按照旅游景区(点)的管理机构的规定进行，严禁圈地占点，妨碍旅游者观光、摄影。第二十二条 旅游管理部门应当按照国家标准，根据景观质量与生态环境、旅游服务要素、游客满意程度等评价，对旅游景区(点)质量等级进行评定，并向社会公告。第二十三条 旅游景区(点)的经营者应当严格遵守国家关于门票价格和门票管理的各项规定。旅游景区(点)内经批准设有单独旅游点或者旅游项目的，应当分别设置单一门票。出售套票、联票，其价格应当低于各个相关景点门票价格的总和，并坚持旅游者自愿选择的原则，不得以任何形式强制旅游者购买。物价行政管理部门在审定旅游景区(点)门票价格时，应当征求旅游管理部门的意见。第二十四条 对接待国外、境外旅游团队的旅游经营单位实行旅游涉外定点管理。旅游设施、设备和服务质量达到规定标准的，经旅游管理部门审核，颁发旅游涉外定点单位经营许可证书和标志，并在行业内予以公布。旅游涉外定点单位应当按照规定的标准提供服务。非旅游涉外定点单位不得接待国外、境外旅游团队。旅游涉外定点标准和审批程序，国家有规定的，从其规定;国家没有规定的，由省旅游管理部门会同有关部门另行制定。第二十五条 旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级评定由旅游管理部门按照国家有关规定组织实施。星级饭店应当按照所定星级标准提供服务。未评定星级的饭店不得使用有关星级称谓进行宣传招徕及其他活动。第二十六条 旅行社实行经营业务许可证制度。经营旅行社，必须按照国家规定，经旅游管理部门审核同意，取得《旅行社业务经营许可证》后，再向工商行政管理部门领取营业执照。旅行社必须按《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围从事经营活动，未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得经营或者变相经营旅行社业务。旅行社应当按《旅行社管理条例》规定向旅游管理部门交纳旅行社质量保证金。严禁任何单位和个人将旅行社质量保证金挪作他用。兴办旅行社之外的其他旅游企业，在征得旅游管理部门同意后，方可向工商行政管理部门领取营业执照。第二十七条 旅行社与旅游者应当依法订立合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项，并严格履行合同约定的服务标准。旅行社不得擅自更改行程安排，改变、取消服务项目，降低服务标准。第二十八条 旅游从业人员应当参加职业技能培训。国家规定必须具有岗位或者职业资格证的，应当取得相应的资格证书后方能持证上岗。第二十九条 旅游管理部门应当加强对旅游市场的检查监督，建立健全旅游投诉制度，及时受理和办理旅游投诉案件。旅游管理部门接到旅游者的投诉，符合受理条件的，应当及时调查处理，并在30日之内作出处理决定，答复投诉者;情况特别复杂，30日内不能答复的或者未处理完毕的，应当向投诉者说明办理情况;不符合受理条件的，应当在7日内通知投诉者，并说明不予受理的理由。工商、公安、交通、物价、技术监督、文化、卫生等行政管理部门应当在各自职责范围内配合旅游管理部门，做好投诉案件的处理工作。
第五章 法律责任编辑第三十条 违反本条例第十七条第(二)项和第(三)项、第十九条第二款规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定处罚。第三十一条 违反本条例第二十四条第二款规定，非旅游涉外定点单位接待国外、境外旅游团队的，由旅游管理部门予以警告，可并处5000元以上2万元以下罚款。第三十二条 违反本条例第二十三条第二款、第二十五条第二款规定的，由旅游管理部门责令改正，没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的，处以2000元以上1万元以下罚款。第三十三条 违反本条例第二十八条规定，未取得相应资格证书而从事旅游经营的，由旅游管理部门责令改正并予以公告，处1000元以上1万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。第三十四条 旅游经营者因违反本条例规定而多次受到旅游者投诉的，由旅游管理部门责令其限期改正;逾期不改正的，撤销其旅游涉外定点单位的资格或者降低其星级、景区(点)的质量等级。第三十五条 旅游经营者因经营不当造成游客人身伤亡、财产损失的，应当依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条 旅游管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附则编辑第三十七条 本条例下列用语的含义：(一)旅游业是指凭借旅游资源和设施从事招徕、接待旅游者，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。(二)旅游资源是指能对旅游者产生吸引力，可以为发展旅游业所开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观与人文景观。(三)旅游设施是指为旅游活动提供服务的配套设施，包括食宿、交通、游乐设施、商业网点，以及其他必要的景区(点)服务设施。(四)旅游经营者主要是指依照本条例规定从事旅游经营活动的公民、法人或者其他经济组织。第三十八条 本条例自2000年2月1日起施行。
