《2016年四川省旅游管理条例实施细则解读(最新)(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-09-02 20:55:13整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
从新条例的具体内容上看，一是增加了2项行政审批，即省级旅游度假区的审核和外省导游到我省执业的岗前培训;二是增加了1项行政处罚，即是对旅游景区景点提供无证导游的处罚。同时，新《条例》根据《旅行社条例》的精神相应调整了行政处罚的幅度，总体上看是强化了管理的力度。
记者：《条例》在推动旅游发展的原则、促进、规范等方面既有坚持又有发展，主要体现在哪几个方面?
郝康理：主要体现在以下4个方面：
一是继续坚持发展旅游业实行政府主导、社会参与、市场运作、行业自律的原则。
二是强化了旅游产业的“大旅游”工作协调机制。
这次修订过程中，将推进旅游产业的工作协调机制列入《条例》，得到了社会各界的认可。新《条例》明确了“县级以上地方人民政府应当建立旅游工作协调机制，定期研究旅游业发展的重要事项，协调处理旅游业发展中的重大问题。”多年实践证明，在当前旅游管理体制和运行机制下，通过建立旅游产业发展领导小组，充分发挥好领导小组的作用，有利于形成“大旅游”的协调机制，便于更好地协调解决旅游发展中的重大问题。
三是要促进旅游市场的开发与培育。《条例》在第二章新增了较多的关于政府主导完善旅游基础设施，开拓旅游市场，开发旅游产品的条款，比如旅游宣传、旅游度假区、旅游信息的发布、旅游电子商务平台的建设、乡村旅游、旅游标准化等。
四是要强化坚持依法规范旅游市场秩序。为进一步加大对旅游市场低价竞争的打击力度，《条例》规定了“重要旅游线路的旅游成本价、市场参考价，应当由省价格行政主管部门和省旅游行政主管部门向社会公布。”同时，调整了旅游景区景点调整票价的申请程序，延长了调整票价执行前的过渡周期，给予旅行社报价调整的充裕时间，降低了旅行社的经营风险。
促进旅游业发展是《条例》修订的核心内容
记者：《条例》对于促进旅游业发展有什么新的规定?
郝康理：促进旅游业发展是我们这次修订的核心内容，很多新增条款都属于促进旅游业发展的内容。
我们在《条例》中确立了政府主导旅游产业发展的原则，在政府层面建立了有力的协调工作机制，为促进旅游发展提供了强劲的支持。四川省旅游产业发展领导小组由省委、省政府主要领导分别担任组长和副组长，12个重要涉旅部门为成员单位，办公室设在省旅游局。今年以来，省旅游局将办公室实体化，将一些急需解决的重大问题通过办公室与相关厅局协商，比如雅西高速沿线旅游标识标牌、全省旅游安全等相关问题都得到很好的解决。因此，将多年来行之有效的旅游产业发展领导协调机制法制化，既有利于全省各地相关制度的建立健全，也有利于这项制度实行的持续性、稳定性。
记者：《条例》对于提升我省的旅游服务质量有什么新的要求?
郝康理：提升我省的旅游服务质量，建立规范的旅游市场秩序是促进我省旅游产业发展的重要保障。本《条例》从3个方面进行了强化。一是强化了旅游标准化服务。为规范旅游服务标准、提升旅游服务质量，本《条例》从执行旅游标准化制度、政府推动责任、企业执行标准义务及规范要求等方面进行了规定，涉及条款多达6条。
二是强化了导游人员管理服务规范。《条例》第四十三条规定“在省外取得导游证到四川省执业的，应当参加由四川省旅游行政主管部门组织的四川省旅游知识及服务规范培训”。以此提高在我省执业的导游人员讲解水平和服务质量，更好地服务在我省的旅游者。
三是强化了旅游企事业单位服务规范。为保障旅游景区的讲解服务，加强景区的管理，新条例明确禁止旅游景区景点提供无证导游，并设定了旅游部门对旅游景区景点的处罚条款。
记者：在《条例》修订实施之时，结合当前形势，请你对四川旅游作一下展望?
郝康理：国务院主要负责人近期来川调研，对我省旅游提出了殷切希望：“四川旅游资源丰富，青城山、都江堰、峨眉山、九寨沟等一批名胜古迹享有国际声誉，要发挥好这一独特优势，加快推动建设旅游强省。”省第十次党代会也明确提出了“大力发展旅游业，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越”的奋斗目标。本次《条例》的修订实施，为我省旅游产业加快发展提供了坚强的法制保障。我们相信，在国家的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，在全省旅游行业的共同努力下，我们一定能尽快实现建设旅游强省的目标。
