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加强法制建设推动旅游发展
我省唯一一部旅游业地方性法规新的《四川省旅游条例》已颁布、实施1个多月。本报记者就新修订的《四川省旅游条例》出台的背景、亮点和相关重点内容，采访了四川省旅游局党组书记、局长郝康理。
完善旅游法规保障旅游经济发展
记者：本次《四川省旅游条例》是在什么背景下重新修订实施的?
郝康理：《四川省旅游条例》(以下简称《条例》)是2006年9月28日经省十届人大常委会第二十三次会议通过的地方性法规。自颁布实施以来，《条例》对于保护和合理开发、利用我省旅游资源，规范旅游市场秩序，促进我省旅游业健康和谐发展起到了重要作用。
2009年，国务院出台的《关于加快发展旅游业的意见》，把旅游业发展上升为国家战略，明确提出了“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的宏伟战略目标。同年，重新颁布实施了旅游业最高效力法规《旅行社条例》，加大了对旅游业的支持，强化了对旅游市场的规范。四川省委、省政府也明确要求，要“加快旅游经济强省建设”。今年5月召开的四川省第十次党代会，对全省旅游发展提出了更高的要求，明确提出“大力发展旅游业，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越”。
随着我国基础建设速度的加快和社会公共服务体系的不断完善，我国城镇居民对休闲服务的需求不断增强，我国旅游业作为服务业的龙头产业将出现新一轮的发展，在未来几年内处于快速发展的上升期。这就要求我省旅游法规必须适应内部、外部环境的变化，对我省旅游业界参与国际国内竞争，对涉及旅游的相关方面给予规范和引导。
因此，在重大的历史发展机遇期，为落实国家和省委、省政府的战略部署，进一步推进我省旅游经济的发展，我省决定修订《条例》，通过旅游法规的完善来引领和保障旅游经济的发展。
记者：此次《条例》的整体修订情况怎么样?
郝康理：《条例》修订耗时4年，在综合吸收各方意见的基础上，对《条例》草案进行反复研究、最终完成报送审核。
《条例》的修订着眼于我省旅游业的加快发展，着眼于实现我省从旅游资源大省向旅游经济强省跨越的战略需要，着眼于旅游者合法权益的保护，对在新的历史时期提高政府发展旅游业的统筹能力，强化旅游资源保护与开发的结合，改进旅游宣传营销方式，改善旅游服务质量，推动我省旅游业持续健康发展具有重要的现实意义。
从修订数量上看，新条例增加了18条新的内容。与全国各兄弟省(市)区同类法规相比较，我省的《条例》是条款数量最多、章节分类最细、涉及相关内容最广的地方性旅游法规，总体上也是在全国同类法规中规范、涉及综合旅游相关要素更全面、更明确的。
