《2016年海口旅游管理条例实施细则解读(最新)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-09-06 22:32:32整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
本文《2016年海口旅游管理条例实施细则解读(最新)》是大铁棍娱乐网小编收集整理。本文仅供参考，如有变动，请以官网公布为准。
第一条 为了加强对旅游景区景点的开发、建设和管理，提升旅游服务质量，有效保护、利用和科学开发旅游资源，促进我省旅游业持续健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 旅游景区景点是指以旅游及其相关活动为主要功能或者主要功能之一的地域和空间，具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区，有统一的经营管理机构和明确的地域范围。
本省旅游景区景点分为一般旅游景区景点和重点旅游景区景点。
一般旅游景区景点名录由省旅游行政主管部门编制并发布，重点旅游景区景点名录由省人民政府编制并发布。
第三条 省和市、县、自治县人民政府应当将旅游景区景点的建设、发展与保护纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 省旅游行政主管部门负责全省旅游景区景点的监督管理工作。
市、县、自治县旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游景区景点的监督管理工作。
相关行政管理部门按照各自职责，负责旅游景区景点的有关监督管理工作。
第五条 省旅游行政主管部门应当会同相关部门，对本省行政区域内的旅游资源进行普查、分类和评价，建立旅游资源档案。
开发利用旅游资源应当坚持严格保护，合理开发，科学管理和永续利用的原则。
任何单位和个人都有保护旅游资源的义务，有权制止、检举破坏旅游资源的行为。
第六条 鼓励境内外投资者和各类经济组织及个人投资开发、经营旅游景区景点。
第七条 旅游景区景点的开发建设应当坚持规划先行。市、县、自治县旅游行政主管部门会同相关部门按照海南国际旅游岛建设发展规划纲要、城乡规划、土地利用总体规划和旅游业发展规划，编制旅游景区景点规划。
一般旅游景区景点规划报市、县、自治县人民政府批准实施，并报省旅游行政主管部门备案。重点旅游景区景点规划，经省旅游规划委员会审查后，报省国际旅游岛建设领导机构批准实施。经批准后的旅游景区景点规划，不得擅自改变。因特殊情况确需调整、变更的，应当按照原批准程序报批。
旅游景区景点规划涉及海洋功能区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、历史文化建筑等规划的，应当符合相关法律、法规规定。
旅游景区景点规划未经依法审批的，有关部门不得办理开发建设许可手续。
第八条 旅游景区景点的开发建设，应当依法进行环境影响评价。
环境保护设施及游客安全保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
旅游景区景点开发建设，应当依法保护旅游景区景点内的森林植被、水资源、湿地、野生动物、文物古迹、历史文化建筑、古树名木等资源。
第九条 新建、改建、扩建重点旅游景区，应当由市、县、自治县人民政府报省旅游规划委员会审查后，报省国际旅游岛建设领导机构批准实施。
禁止低档次、低水平重复建设景区景点。
第十条 旅游景区景点内的景观、游乐和配套服务设施的布局、造型、色调等应当与景观和环境协调，景区景点内不得违反规划修建商品房和其他影响自然景观的永久性建筑物、构筑物。
未经依法批准，不得在旅游景区景点砍伐树木、采矿;禁止在旅游景区景点内采石、挖砂、取土、葬坟、开荒、挖塘养殖、超标排放污染物等。除工业旅游景区景点外，其他各类旅游景区景点内禁止兴办工矿企业。
第十一条 省和市、县、自治县人民政府应当采取相应措施，优先建设通往旅游景区景点的道路、供水、供电、通信等设施。
交通和运输、住房和建设、城市管理等行政管理部门在编制道路建设规划、客运线路及站点规划时，应当安排旅游景区景点至市区、交通枢纽地区的公交线路，合理设置停车场(站)等旅游配套设施，改善旅游交通客运条件。
交通运输行政主管部门应当开通市区(县城镇)至景区景点的公共客运线路，并在高速公路等交通要道设置中英文景区景点标志牌。
旅游景区景点周围建设控制地带修建新建筑物、构筑物，不得破坏景区景点的环境风貌。
第十二条 旅游景区景点应当建立旅游安全管理制度，依法配备安全主任、安全督导员和必需的安全设施设备，制定安全、防火、公共突发事件等应急预案并组织演练。
旅游经营者经营或者组织漂流、登山、潜水、摩托艇、牵引伞等具有高危险性的特殊旅游活动的，应当按照国家和本省的有关规定办理审批手续。
对具有危险性的场所或者项目应设立明显的安全提示或者警示标志，并采取必要的安全防护措施。
第十三条 旅游景区景点应当建设与其规模，接待游客能力相适应的停车场、公共厕所等必要的服务设施，并设置相应的中英文导向、解说标识。
旅游景区景点经营者应当负责景区景点的环境卫生工作，保持公共厕所布局合理，洁具整洁，标识醒目。
第十四条 旅游景区景点经营者应当加强对所聘员工的培训和管理。国家规定应当取得资格证书的，应当取得相应的资格证书后方可上岗。
第十五条 旅游景区景点经营者应当遵循诚实信用、公平竞争的原则，合法经营，接受旅游及相关部门的监督和管理。
旅游景区景点经营者应当制作和保存完整的业务档案，按国家有关规定向旅游及有关行政管理部门报送统计报表，不得提供虚假数据或者伪造统计报表。
第十六条 旅游景区景点经营者应当对其景区景点的安全设施设备进行经常性维护、保养，并定期检测，对涉及人身安全的旅游设施设备每日投入使用前，应当例行安全检查，确保处于正常状态。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。重要安全设施设备的检测应当委托具有相应资质的机构进行。旅游景区景点经营者应当将检测报告报所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。
省安全生产监督管理部门可以根据需要，规定旅游景区景点各类安全设施设备定期检测的具体时间。法律、法规另有规定的，从其规定。
旅游景区景点经营者应当制定安全操作规程。旅游设施设备、项目的操作或管理人员必须经过培训后持证上岗。操作、管理人员应当指导游客正确使用游乐设施设备，及时纠正游客不符合安全要求的行为，排除事故隐患。
第十七条 旅游景区景点内用于观光游览等经营服务的车辆、船舶等应当依法取得质量技术监督、交通运输等相关行政管理部门颁发的相应证书后，方可营运;从事观光游览服务的机动车辆、船舶驾驶员应当依法取得驾驶证(照)。
第十八条 旅游景区景点实行负责人节假日在岗值班制度。
