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宁波民办养老院扶持政策
宁波60岁以上老人已经突破百万。随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现。
宁波市民政局社会福利和慈善事业促进处处长陈亚庆说，中国传统的养老方式是回归家庭，今后要力争保障5%的老人在养老机构养老。如果按宁波100万老人计算，那至少需要5万张床位。宁波目前有养老床位30700张，还有20000张的缺口。
据统计，目前宁波有民办非营利的养老机构35家，有8159张床位。他们的生存现状如何呢?上周，记者采访了位于宁波鄞州区横街的“夕阳红颐乐园”和海曙区爱心养老院。从调查看，“纯”民办养老院的生存状况令人担忧。这里说的“纯”民办养老院，是指完全由企业独资创办的养老机构。
很多时候，资金补助力度、能否优先安排建设用地、是否允许提取合理收益等政策落实上的问题，制约了宁波养老机构的发展。既然政府没有太多财力投入到养老事业，那我们期待政府能以更大的力度鼓励民资进入养老行业。记者 潘慧敏 章萍 摄影 记者 丁以捷
鄞州“夕阳红颐乐园”：
头两年只住了20多个老人 就像饭店没人吃饭会亏钱
对袁存国来说，进入养老事业缘于偶然。
原先他经营一家零部件配件企业，生意一般。同时，父母年迈，家里几个兄弟姐妹都无暇照顾，商量来商量去，始终没有统一的意见。
“我们这代人就遇到这个问题了，那以后的五年十年呢?我老的时候，是不是这个问题会更严重呢?”此后，办养老院的念头在他心里滋长，在酝酿了半年后，他开始着手这个计划。那个时候，办养老院在社会上还不是那么热。批地、政策咨询，他筹备了三四年，最后有了眉目。
2008年12月，袁存国自筹资金800多万元，在老家鄞州横街办起了养老院，取名“夕阳红颐乐园”。
袁存国说，这800万元里，自己的资金有300万元，300万元是银行借贷，还有200万元是朋友亲戚处筹集的。
“当时信心满满，想象着这里住满了老人，我们可以很快把本钱赚回来。”袁存国说，后来发现现实并不是如想象的那样美好，最初两年，只住了20多个老人。
昨天，记者在“夕阳红颐乐园”看到，这里环境非常不错，有花坛、走廊，三层楼高，其他娱乐健身阅读设备也很齐全。
袁存国说：“这里可以容纳150个老人，你可以想象只有20多个人，我们要亏多少钱。就像一个饭店，没人来吃饭一样，就是会亏钱。”
幸好，“夕阳红颐乐园”硬件设施不错，口碑也不错，慢慢地人来多了，现在就剩下三楼还空着。因为老人行动不方便，所以都不愿意住三楼。
但是即使这样，账面仍然是亏的。
海曙爱心养老院：
每年亏20多万元，主要是房租 考虑到老人需要照顾，咬牙坚持
位于海曙区文昌街的爱心养老院是邱亚平出资创办的。
