2016年大连不动产登记暂行条例实施细则解读(二)

发布时间:2016-09-20 23:21:24 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年基本实现全国联网

  今年8月,国土资源部发布《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》,就不动产信息平台建设,该《通知》透露,国土资源部负责信息平台顶层设计,统一组织信息平台开发、集成和部署,统筹国土资源主干网建设,制定相关标准;省级重点负责组织督导省内各级数据整合建库和不动产登记信息系统建设,统筹推进省、市、县三级网络建设并纳入国土资源主干网;市县级负责对各类不动产登记信息进行整合建库,对各类不动产登记信息系统进行融合、对接,实现登记业务、数据库本地运行,保证登记业务的顺利开展,做好与相应审批、交易部门间信息实时互通共享,对外提供信息查询服务。省、市、县三级已有的国土资源信息化平台,通过升级改造并与国家级信息平台对接,保护已有的信息化建设投入。

  此外,国土资源部对全国不动产登记信息平台的建设规划了时间表:2015年下半年各地不动产登记信息平台上线试运行,2016年基本完成各级不动产登记数据整合建库,2017年基本建成覆盖全国的不动产登记信息平台。国土资源部将搭建全国范围内的不动产信息云平台,即运用云计算技术将不动产信息平台搭建在国土资源部统一建设的“国土资源云”上实现全国共享。与此同时还要加快推进地方职责机构整合,力争年底前基本完成市县两级不动产统一机构职责机构整合工作。

  为了确保信息平台在今年下半年上线试运行,国土部近日在全国选择了部分地区作为信息平台联系点。青岛作为全国首批发证地区,在规范开展不动产登记发证业务的基础上,率先接入国家级信息平台,对于规范不动产登记业务,推进全市不动产登记工作具有重要的支撑保障和示范引领作用。下一步我市将按照信息平台建设实施方案和相关技术标准,做好平台、系统改造开发,开展不动产登记数据整合建库,为国土资源部研究制定相关标准规范提供依据。

  意义:

  有利于调控长效机制建立

  国土资源部副部长王广华在今年10月15日的国土资源部新闻发布会上表示,截至目前全国已有198个市(州)完成市级职责整合,1193个县(区)完成县级职责机构整合,分别占全国市县总数的60%、42%。“地方不动产登记职责机构整合情况专项督察已全面启动。2015年12月31日前不能如期基本完成不动产登记职责机构整合的地方将被提出问责。”王广华表示。

  从取消福利分房,中国房地产市场开启市场化大幕以来,近20年间中国楼市陷入了疯狂发展,紧接着宏观调控,随后再疯狂发展,再政策调控的不断循环之中。每一轮房价大涨后,一两年内肯定会迎来一波“重拳出击”式的宏观调控,两三年后政策影响消化殆尽,楼市再迎接新一轮房价上涨,两轮房价大涨的周期在三至五年左右。在诸多业内人士看来,导致这一切的原因就是中国房地产市场缺乏一套长效调控机制,市场过热时用行政手段如限购、限贷等紧急打压,市场转冷后又用解除限购、税收优惠支持购房等手段救市,使房地产市场长期脱离其本质规律在运行,扰乱了楼市的正常生态。

  不动产登记制度的推进,可以说为房地产调控长效机制的建立迈出了第一步。接下来房地产信息公开透明、房地产税、利率市场化等更符合市场化需求的长效机制,如果能够及时跟进,将使房地产市场在更加规范的状态下运行。值得一提的是,不动产登记局负责人曾明确表示,不动产登记保护的是合法的产权,而小产权房不属于法律保护范围,不动产登记不会登记小产权房。而大家普遍关心的房屋产权年限到期后如何操作的问题,目前政策层面还没有明确规定解决方法,相信随着不动产登记为代表的长效机制建立,这些问题终会得到答案。


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