2016年四川省农村土地确权政策具体规定解读,土地确权是什么意思

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　　开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是中央作出的一项重大决策部署，是当前我市深化农村综合改革的一项重要内容，市委、市政府高度重视此项工作，认真按照省委、省政府的部署，积极稳妥有序地推进。为更好地让农村土地确权工作相关法规政策为广大群众了解和掌握，积极支持和促进农村土地确权工作顺利开展，根据有关法律法规规定和省确权办的有关政策解答，结合我市实际，市农村土地承包经营权确权登颁证工作联席会议办公室就农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及的有关问题进行法规政策解答，作为指导意见供学习和参考。

　　一、农村土地确权的概念、内容、依据、原则、目标任务和有关要求1.什么是农村土地确权登记颁证?

　　农村土地承包经营权确权登记颁证(下称“农村土地确权”)，是为稳定和完善现有农村土地承包关系，建立健全土地承包经营权登记制度，强化对土地承包经营权的物权保护，以家庭承包农户为主要对象，由国家统一组织开展的土地承包经营权确权、登记、颁证活动。

　　农村土地确权，是对现有农村土地承包关系的确认和完善，以现有土地承包关系的二轮土地承包台账、承包合同等为基础，以土地承包经营权调查成果为依据，完善土地承包合同，落实农民对承包土地的各项权利。由县(市、区)农村土地承包管理部门将承包农户对承包土地的占有、使用、收益等权利记载于土地承包经营权登记簿，由省级农业主管部门统一印制农村土地承包经营权证书，加盖县级人民政府印章后颁发到农户。

　　2.为什么要开展农村土地确权?

　　开展农村土地确权，是《物权法》、《农村土地承包法》等法律法规的法定要求，是中央关于“三农”工作的重大部署，是依法维护农民的土地承包经营权的重要举措，是推动土地规范流转，促进土地适度规模经营，发展现代农业的客观需要，是深化农村产权制度改革、征地制度改革和增加农民财产性收入的有效途径。做好农村土地确权工作，有利于建立归属清晰、权能完整、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度;有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位;有利于明确土地承包经营权的归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。