2016年内蒙古残疾证如何办理,残疾人证有什么用(二)

发布时间:2016-09-25 22:13:30 来源:大铁棍娱乐网

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  核发二代残疾人证工作总体上进展顺利,取得了阶段性的成果,但与中国残联的要求和年初确定的工作目标还存在很大的差距。主要表现在:

  一是工作进度不平衡。从盟市情况看,只有 3个盟市办证率达到了25%以上,仍有3个盟市办证率不足20%;从旗县(市、区)情况看,只有石拐区、巴林左旗、新巴尔虎左旗、科右前旗、林西县、镶黄旗、乌拉盖区、克什克腾旗、鄂托克旗、磴口县等旗县这10个旗县(市、区)办证率达到了40%以上,大多数旗县(市、区)办证率仍处在15%左右,个别旗县(市、区)办证率只有5.63%。

  二是部分地区重视程度不高。有的旗县(市、区)残联没有把核发二代残疾人证工作列入残联重要工作议程,把核发二代残疾人证交给残联组联部2—3个人办理,对工作中存在的问题,不闻不问;发现了问题不及时研究解决,工作拖拉,办事效率低;操作人员不稳定,随意调换岗位,业务不熟悉,没有形成一支强有力的工作人员队伍。一些地方残疾人基层组织的作用发挥不够。

  三是个别地方制度不完善,执行不严格。个别旗县(市、区)残联没有很好的研究上级残联制定的《关于换发二代残疾人证实施方案》,没有结合当地实际情况认真研究制定制度、措施,执行残疾标准不严、工作质量不高,甚至引发矛盾,导致残疾人上访。

  四是有的干部素质能力偏低,不适应工作需要。有的干部事业心、责任心不强,作风不扎实,说的多做得少,工作效率不高;有的干部工作思路窄,工作方法少,工作能力低;有的干部接受新知识能力差,操作计算机不熟练,录入速度慢,影响进度。

  五是个别地方医疗设备落后,技术力量弱,残疾鉴定难。

  二、下一步工作要求

  第一,进一步提高认识,增强责任感、紧迫感

  核发残疾人证是残疾人工作中的一项基础性工作,残疾人证是残疾人享受各项优惠政策的重要依据。按照中残联的要求,2010年要一律使用新证,旧证失效。现在,国家和自治区对残疾人的各项优惠政策不断出台,落实的力度越来越大。享受这些政策都以二代残疾人证为依据。如,现在正在进行的新农保、基本生活保障与扶贫两项制度衔接试点、残疾人享受社会各项救助等都依二代残疾人证为依据。有很多工作时限性很强,如果二代残疾人证不能及时核发,就会影响残疾人享受优惠政策,影响社会的和谐稳定。要充分认识核发第二代《残疾人证》工作的重要性和紧迫性,将换证工作作为当前的基层基础建设的一项重要而紧迫的任务来抓,加快工作进度,务于2010年6月30日前全面完成换发证任务。

  第二,继续深入做好宣传动员工作。从目前办证的实际情况看,办证人数与第二次人口抽样调查的数据差距很大,原因是多方面的。宣传不够深入是其中的一个重要原因,有些残疾人不了解核发二代残疾证的重要性,对残疾人证的重要作用不了解,不愿意办证。各级残联要继续深入宣传,通过电视、广播、报纸、网络、社区板报等多种途径,加强宣传。通过基层残疾人组织、专职委员逐户通知。对未换领第二代《残疾人证》的残疾人要一个不落地通知到,并动员他们尽快办证。

  第三,要严格坚持残疾标准,确保高质量。各级残联要认真总结前段工作经验,严格执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和自治区残联《关于核发第二代残疾人证实施方案》,严格办证程序和标准。要认真做好办证申请、受理、残疾评定、审核、填发、数据库管理工作,严格执行第二次全国残疾人抽样调查评定标准,按照评定标准严格评定残疾类别、等级。要组织好专业人员和专门鉴定机构认真做好残疾人鉴定工作。做到坚持标准,评残定级准确,不留后遗症。公开透明,接受监督,不营私舞弊。

  第四,转变作风,强化服务,为残疾人办证创造方便条件。换发残疾人证工作面广量大,要求严格。残疾人自身行动不便,偏远地区交通不便。在办理残疾人证过程中要为残疾人着想,提供方便。要主动深入基层,深入残疾人中,对一些行动不便的肢残人、盲人、智力残疾人、精神残疾人提供上门办证服务。要尽最大努力争取政策支持和资金扶持,减免贫困残疾人的办证费用。对于需要特殊鉴定的残疾人,各地要抓紧时间,本着特事特办的原则,协调卫生部门,及时组织专家深入基层为残疾人进行残疾鉴定,保证办理第二代残疾人证顺利进行。要认真做好政策咨询、信访接待、矛盾排查工作。态度要热情,工作要细致,服务要到位。把全心全意为残疾人服务落到核发换证工作的每一个环节。高质量、高效率的推进换证工作。

  第五,要抓住换发残疾人证的有利时机,搞好残疾人数据库建设。利用办证的机会,全面了解残疾人的基本情况,掌握残疾人基本需求,为落实好残疾人各项优惠政策提供依据。正在进行的新农保试点、扶贫与社会保障两项制度衔接试点、阳光家园计划、康复扶贫、危房改造等项工作的信息管理系统,均要求添加第二代残疾人证号、残疾类别、残疾等级等相关数据,并且通过残疾人人口数据库进行验证。第二代《残疾人证》是残疾人享受优惠政策的重要依据。如果第二代《残疾人证》不能及时核发或者输入的信息不准、不全,都会对残疾人享受国家各项优惠政策带来影响。因此,在加快第二代《残疾人证》核发工作的同时,要认真搞好残疾人数据库建设。做到输入数据准确、全面,管理科学规范,提供数据及时、便捷。

  这次会议后,各盟市、旗县(市、区)都要认真总结分析本地区的工作情况,找出制约换证工作进度的因素,采取切实可行的措施加以解决。进一步加大工作力度。换证工作完成比例低的地方,一把手要亲自挂帅,抽调得力人员,集中时间、集中人力,加快工作进度,不要拖全区的后腿。自治区残联要加大督促检查、分类指导工作力度,及时通报各地工作进度,认真研究解决工作中出现的问题,确保核发第二代残疾人证工作高质量如期完成。


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