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中国残联要求，从2010年1月1日全部启用新残疾人证。为加快我区《残疾人证》核发工作进度，力争在 2010年6月30日前完成新证核发工作，今天我们专门召开加快核发第二代残疾人证工作进度电视电话会议，总结交流前段换证工作，安排和部署下一阶段任务。刚才包头市石拐区残联理事长刘险峰介绍了核发第二代残疾人证工作的经验和主要做法，各地要认真学习借鉴。下面我讲几点意见：
一、前段工作的基本情况
按照中残联的统一部署，我区从2009年3月份开始启动核发第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)工作。经过各级残联组织和全体工作人员的努力和辛勤工作，取得了阶段性成果，截止5月10日全区累计核发第二代残疾人证343，202个，占残疾人总数22.51%。在全国处于中等水平。有以下几个特点：
(一)各级残联重视，精心组织，周密安排，认真实施
全区核发第二代残疾人证工作启动，各盟市、旗县(市、区)残联高度重视，及时向党委、政府汇报，进行安排部署。成立了以残联主要领导为组长的领导小组，组建了工作办公室，研究制定工作实施方案，协调卫生部门抽调专业医生进行培训并组建残疾评定委员会，召开专门会议安排部署，明确任务要求，技术措施到位，精心组织实施。在实施过程中，大部分地区采取以旗县(市、区)残联集中办证和组织工作组深入边远乡镇(苏木)相结合的方法，保证了残疾人证核发工作的顺利进行。乡镇(街道)、嘎查村(社区)专职委员积极开展宣传动员，调查摸底，配合工作，发挥发了重要作用。
(二)采取多种形式进行广泛深入的宣传，把核发二代残疾人证的信息传送到千家万户
从自治区到乡镇苏木(街道)、嘎查村(社区)，各级残疾人组织都采取不同形式进行了广泛深入的宣传。利用电台、电视台、报纸等新闻媒体对办理二代残疾人证的重要性、必要性和有关政策、工作要求进行了大力宣传，各地利用还板报、宣传栏、手机信息进行宣传，有的地方残联统一印制了《致残疾人朋友的一封信》，发放到了残疾人家庭，交通不便的边远牧区采取托人捎信、捎话的方式告知残疾人，宣传工作深入了千家万户。
(三)坚持标准、规范操作、保证质量
各盟市、旗县(市、区)残联按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》和自治区残联《关于核发第二代残疾人证实施方案》的要求，在办理程序和标准上采取了“四严格”的措施：即：严格审批条件、严格审批依据、严格审批时限、严格审批标准。从申请、受理、残疾评定、审核、填表、录入、发证、数据库管理，每个环节都严格把关，仔细甄别，严格按照评定标准评定残疾类别、等级。
(四)办证认真负责，服务热情周到
在核发二代残疾人证过程中，全体工作人员能够以饱满的工作热情，全身心的投入到工作中。在政策咨询、信访接待、矛盾化解等方面做了大量深入细致的工作。 “一张热情的笑脸相迎、一把整洁的椅子让座、一杯温暖的热茶相送、一句温馨的话语相告”。为了方便残疾人核发残疾证，工作人员深入到边远乡镇(苏木)、嘎查(村)做残疾评定、核发残疾人证。虽然辛苦了评定医生和残联干部，但为残疾人提供了方便，节省了费用。有的地方政府和卫生部门为残疾人办证减免照像和体检费。有的旗县(市、区)残联在经费紧的情况下，从办公费中挤出部分资金为残疾人办证补贴照相费、体检费。在办证工作中，坚持以残疾人为本，以全心全意为残疾人服务为宗旨，涌现出了很多感人的事迹。各级残联干部和参加残疾评定的医生，以自己的实际行动，把党和政府的关怀送到残疾人朋友身边。
(五)努力加快工作进度，及时为落实各项优惠政策提供依据，发挥二代残疾人证的重要作用
已经领到二代残疾人证的残疾朋友，在享受国家、自治区的各项优惠政策的过程中，凭新核发的残疾人证享受到了最低生活保障、参加基本医疗保险、新农合、新农保，阳光家园、康复扶贫、危房改造等方面优惠政策。二代残疾人证的重要作用越来越充分地显现出来。
