2016年郑州农村土地确权政策具体规定解读,土地确权是什么意思

发布时间:2016-09-26 22:09:11 来源:大铁棍娱乐网

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  郑州市在5个县(市)选择了5个村作为当年的确权登记颁证试点村,计划外测面积9121.76亩,实地测量承包地12084.03亩,实际增加2962.27亩,增长32.5%。2015年,郑州市继续在全市开展确权登记颁证试点工作,在5个县(市)选择了10个乡(镇)全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,共涉及190个行政村,9.188万户农户,承包耕地34万亩。

  一、郑州市2016年土地确权政策:

  郑州年内全面开展土地确权给“外嫁女”分地

  郑州市人民政府办公厅发布的《关于全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》(简称《意见》)要求,2016年,郑州将在全市范围内开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  郑州市设定的目标是,2016年底前全市基本完成,2017年完成扫尾工作。《意见》提到,县级土地承包管理部门编制并建立“一户一簿、一簿一号”的农村土地承包经营权登记簿,在经济基础好的村(组),可直接进行股份制改造,发展土地股份合作社。

  《意见》提到,妇女与男性享有平等的土地承包权,确权过程中不得剥夺妇女的土地承包经营权分配权利;对出嫁、离婚、丧偶妇女,不得以任何理由剥夺其土地承包权;确保妇女“证上有名、名下有权”。

  《意见》提到,鼓励在农民自愿的前提下,组织农户互换并地,解决承包地块细碎化问题;对确实需要调整的地块,按照法定条件调整后再予确权。确权登记颁证工作以确权确地为主,对农村土地已经承包到户的,都要确权到户到地,坚持农地农用。

  在经济发达地方、城市近郊区,按照有关部门制定的“确权确股不确地”的程序,在农民自愿的基础上做决定,切实保障农民土地承包权益。

  

  同时强调,不得违背农民意愿,行政推动确权确股不确地。不得简单地以少数服从多数的名义,强迫不愿确股的农民确股。

  二、农村土地确权登记问题解答:

  1.农户流转的家庭承包地如何确权登记?

  答:承包期内,已经流转的以家庭承包方式承包的土地,要区分不同情况进行确权登记:

  (一)以互换方式流转的土地。双方当事人有书面流转协议(合同),且无争议的,在办理有关承包合同变更手续后,依据变更后的合同确权登记颁证。无书面协议(合同)的,先由双方当事人签订土地流转协议(合同),并向村集体经济组织备案,办理承包合同变更手续后,再依据变更后的合同确权登记;互换有争议的,待争议解决后再进行确权登记。

  (二)以转让方式流转的土地。双方当事人在流转土地时,未经原承包方书面申请和发包方书面确认,也未变更承包合同的,仍按原承包户确权登记。经原承包方书面申请和发包方书面确认,且无争议的,按照土地流转协议(合同)办理承包合同变更手续后,再进行确权登记。

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