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社会救助(Social Assistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助,以维持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定有非常重要的作用。《2016年湖南省社会救助暂行办法,临时救助政策及标准》是大铁棍娱乐网小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动,请以官网发布为准。
2016湖南省社会救助暂行办法
5月9日下午,湖南省《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)宣传月活动启动仪式在湖南省民政厅举行。从即日起至6月9日,湖南将在全省范围内开展最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与等相关制度和政策的全面宣传活动。
湖南省人大常委会副主任谢勇出席启动仪式,他要求,各地要深刻认识《办法》的重要意义,创新宣传手段,将政策“广而告之,深入推进《办法》的贯彻实施。
按照要求,各地将结合实际情况,在广场、街道、公园、社区、集市等公共场所和政府便民服务窗口,设立政策咨询台,摆放展板,发放宣传材料,向群众宣讲政策、提供咨询。同时,根据《办法》,结合本地区实际,采取编写口袋书、明白纸,举办知识竞赛,加强新闻报道等方式,准确、通俗地向群众宣传社会救助新政策。
湖南省民政厅厅长段林毅介绍,本次宣传的重点是,按照民政部《〈社会救助暂行办法〉宣传提纲》,宣讲《办法》对于“守住人民群众基本生活底线”的重要作用,解读各项社会救助的具体条件、救助内容、申请和审核审批程序,宣传社会救助监督管理措施,宣传展示各地社会救助工作的成效、典型及创新做法,引导社会各界更加深入地了解社会救助工作。
建立健全最低生活保障、农村五保供养制度是民生保障网络体系中的“网底”。省长杜家毫曾指出,“低保涉及老百姓衣食冷暖,宁愿少上几个项目,也要保证城乡低保资金。”
“十二五”以来,各级财政加大投入,全省城乡低保水平大幅提高。截至8月,全省共有城市低保对象131万人,农村低保对象321万人,月人均补助为城市低保257元、农村低保112元,分别较2010年同期增长65.8%、115.4%。
同时,农村五保供养能力也得到明显提高,并逐渐与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
此外,我省医疗救助年均覆盖690多万人次,临时救助年均覆盖30万户(人)次,制定出台的《社会救助暂行办法》实施意见,完善了各专项救助制度,在19个市县开展“救急难”试点,并取得了很好的效果。
养老服务
建立养老服务补贴制度
过去10年,我省老年人口年均增长4%左右,为全国增速的1.15倍,每年净增40万以上,未来10年增长都会更快。目前,我省已进入到老龄化社会。
为应对人口老龄化,我省制定出台扶持民办机构、信贷扶持和政府购买服务制度,促使城乡养老服务体系初步形成。
为全面落实老年人优待政策,政府还出资建立了老年人保障机制。到2014年,全省就有80.1万老年人购买了意外伤害保险。此外,还建立老龄优待和基本养老服务补贴制度,补贴覆盖率超过40%,700多万名老年人直接受益。
此外,老年人的文化建设也在不断跟进 临时救助政策及标准,截至2014年底,我省城乡基层老年协会建会率分别达到83.5%、78.8%,让老年人做到“老有所乐”。
临时救助政策及标准
大病可申请临时救助
根据意见
临时救助对象分家庭对象和个人对象
具体范围包括:因火灾、交通事故等意外事件,或因家庭成员突发重大疾病等,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊原因,暂时无法得到家庭支持
导致基本生活陷入困境的个人。
必要时可直接发放现金
意见明确,临时救助可以采取发放救助金或实物、提供转介服务等方式实施。意见强调临时救助金要全面推行社会化发放方式,临时救助金直接支付到救助对象个人账户,确保救助金额及时发放到位,必要时可直接发放现金。对给予救助金或实物救助后仍不能解决困难的救助对象,要提供转介服务,如对符合最低生活保障,或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的乡镇人民政府(街道办事处)要协助其申请。
原则上每年救助一次
符合救助条件,有本地户籍或持有当地居住证的,可向当地乡镇人民政府(街道办事处)提出临时救助书面申请;其他情况的临时救助申请对象,由乡镇人民政府(街道办事处)协助,向县级人民政府救助管理机构如救助管理站、未成年人救助保护中心等提出申请。当地县级人民政府未设立救助管理机构的,乡镇人民政府(街道办事处)应协助申请对象向县级民政部门提出申请。
临时救助原则上每年救助一次,以同一事由重复申请临时救助、无充分理由的,不予救助。