2016年邯郸农村土地确权政策具体规定解读,土地确权是什么意思(二)

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　　凡是土地已经按照家庭承包方式承包到户的，原则上都要确权到户到地。对一些特殊情形，可以根据农村实际，通过民主程序和县(市、区)、乡(镇)审核同意，实行确权确股不确地。三要坚持依法规范。要认真执行农村土地承包法律政策，法律政策尚未明确的，通过村民议事会、理事会、代表大会等群众集体决议的方式处理。要坚持公开透明推进，每个村要建立公示制度，实行摸底调查、登记台账、成果图表、权证发放“四公示”。四要充分依靠群众。通过发放明白纸、驻村工作队入户宣讲等多种方式，广泛动员群众参与，发挥群众主体作用。五要保证工作质量。严格标准规范、完善工作流程、建立专业队伍，把工作做细做实。六要用好确权成果。在确权登记颁证基础上拓展农民土地承包经营权权能，引导农民放心大胆流转土地，开展农村土地承包经营权抵押担保融资试点，推动我省农村产权制度改革和土地流转交易平台建设。

　　会议要求，加强组织领导，确保确权登记颁证工作规范有序展开。要强化领导责任，各设区市和县(市、区)要成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，各县(市、区)主要领导要亲自挂帅，精心组织实施，解决和处理好工作中的重大问题。要强化分工协作，各级农村土地承包管理部门要切实发挥好牵头作用，各级各有关部门要明确分工、加强协调、形成合力。要强化经费保障，各设区市、定州市、辛集市和各县(市、区)要确保工作经费，设立专账、单独核算、专款专用。要强化政策支持，对确权登记颁证工作中遇到的政策性问题进行认真梳理，提出指导性处理意见，做好政策解答等工作，特别要讲清确权登记给群众带来的好处。要强化督导验收，确权登记颁证工作完成后，县(市、区)负责组织专家进行全面检查、验收，省、设区市要对县(市、区)工作进行抽检抽验。要强化社会稳定，按照尊重历史、照顾现实的原则推进确权登记颁证工作，妥善处理出现的矛盾，保护农民合法权益，维护大局稳定。