《2016-2017年银川光伏扶贫补贴政策试点实施方案解读(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-10-16 22:45:05整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
除了分布式光伏扶贫电站，企业还为盐池县74个贫困村每个村建设一个规模为3兆瓦左右的村级光伏电站。每村每年将获得20万元电费收益，同样持续20年。
盐池县南梁村党支部书记孙付瑞说，以前盐池县几乎所有的村子都是“空壳村”，现在每个村子有了每年20万元的稳定集体收入，这些收入将由村两委和乡镇党委会研究如何使用，可以用来发展集体经济，基层党组织的活动也有了场地和抓手。
发电收益并不是光伏扶贫给盐池贫困户带来的全部收益。中民光扶宁夏投资有限公司总经理白保林说，我们从光伏扶贫向“光伏+”扶贫延伸，向盐池县融盐扶贫担保有限公司注资2.5亿元，担保金主要用于支持企业、养殖户扩大规模、提高效率。并出资1.5亿元成立中民裕丰农牧业有限公司，为当地特产滩羊打造全产业链条。
光伏扶贫还需解决产业隐忧
作为光伏扶贫的示范区，盐池模式探索了成规模、可持续的脱贫致富路径，但也面临不少实际问题。
记者从宁夏发改委获悉，自从2013年第四批可再生附加补贴资金拨付以来，宁夏全区尚有45亿元可再生附加补贴资金尚未拨付到位。被拖欠光伏发电补贴已经成为光伏企业的一个通病，这让光伏企业负担重重，也给贫困户光伏收益造成影响。
此外，受经济下行压力影响，“弃光弃电”现象不断出现，造成光伏行业亏损。去年10月，从未限制过光伏发电的宁夏也开始对全区光伏电站进行发电限制。
宁夏发改委能源产业发展处处长向阳等人建议，一方面光伏行业的健康发展需要持续的政策支持，相关补贴政策既然已经出台，就要想办法保证执行。另一方面，需要加快启动以搭送新能源为主的特高压电力通道的规划及建设工作，解决西北地区弃风弃光问题。“光伏扶贫找到了一条将新能源发展和贫困地区群众整体脱贫的有效路径，需要为其营造更稳定的政策环境。”
宁夏光伏政策不到位：
公告显示，2016年第二季度，审计署围绕推进供给侧结构性改革，重点关注“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务落实，审计了1077个单位1633个项目财政资金统筹使用、扶贫任务落实、“放管服”改革、重大项目建设以及“营改增”试点推进等情况，涉及中央资金2036.54亿元，并关注了以往审计发现问题的整改情况。截至二季度末，有关单位已整改其中涉及15.47亿元财政资金的72个问题。对尚未整改到位和6月份审计中发现的问题，审计部门正在督促加快整改。此次审计主要发现了四大问题，部分财政资金统筹盘活不到位或清退不及时;“放管服”改革推进中存在问题;一些重大项目存在建设进度慢、与相关规划或配套工程不衔接等问题;部分地区和单位扶贫工作中存在任务落实不到位、违规使用资金、项目推进慢和效果不佳等问题，包括部分地区扶贫贷款贴息、产业扶贫、光伏扶贫等扶贫政策措施落实不到位，433.47万元扶贫资金被违规套取或用于与扶贫任务无关的支出，27个扶贫项目效果不佳等。
