《辽宁出租车燃油费标准,油补政策实施10年全部调整到位(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-10-21 14:38:39整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
“调整五大行业油补政策，不仅是财政管理理念、支出结构和管理方式的一项重大变革，而且是推动供给侧结构性改革和绿色发展的必然要求。”刘昆表示。
近年来，交通运输业、渔业、林业等行业获得了较快发展，但仍然是经济社会发展中的薄弱环节。“这就需要在保持现有支持力度的基础上，盘活资金存量，优化支持结构，将以前主要用于弥补运营成本的补贴资金统筹使用，支持标准化渔船、公共交通和新能源车等发展，着力改善供给结构，使供给体系更好地适应需求结构的变化。”刘昆说。
通过改革调整油补政策，建立相关支出与用油量脱钩的机制，鼓励用油成本“随行就市”，有利于防止信号扭曲和逆向调节，使价格机制有效地发挥作用，有利于促进节能减排和资源环境保护。同时，通过改革调整油补政策，实行补贴资金与用油量脱钩并逐年退坡，将腾退的资金统筹用于相关行业发展，有利于倒逼相关行业调结构、促改革、建机制，激发内在发展动力，促进相关行业持续健康发展。
五大行业分类实施
按照五大行业油补改革成熟一项推出一项的改革节奏，国内渔业、城市公交油补改革先行一步。随着此次农村客运、出租车、远洋渔业和林业油补改革正式推出，实施10年的油补政策已全部调整到位。
值得关注的是，农村客运、出租车、渔业、林业等行业油补政策调整力度较大，如何顺利推进改革?
“我们根据行业不同特点，对城市公交、农村客运和出租车、远洋渔业、林业等油补政策分类处理。”刘昆说，对于远洋渔业油补，并入现有专项转移支付，对国际渔业资源开发利用和渔船更新改造等能力建设给予支持;对于林业油补，并入中央财政林业补助资金，并按有关规定统筹使用;对于农村客运、出租车行业油补，则转为一般性转移支付，逐年退坡，腾退出的资金全部留给地方，增强地方统筹支持相关行业稳定发展的能力。
同时，把握好农村客运和出租车油补资金的退坡规定和使用重点。“与远洋渔业、林业油补资金平移并入现有专项资金不同，按照城乡交通运输业油补政策保持衔接、统一的要求，比照城市公交油补政策调整的做法，对农村客运、出租车行业油补改革进行了细化。”刘昆说。
具体来看，一是现行农村客运、出租车油补中的费改税补助作为基数保留。2015年至2019年，费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数，可不作调整。二是现行农村客运、出租车油补中的涨价补助，以2014年为基数，逐年调整。2015年至2019年，现行农村客运、出租车油补中的涨价补助由各省以2014年实际执行数为基数逐步递减，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后另行确定，相关支出不再与用油量及油价挂钩。三是调整后的农村客运、出租车油价补助资金继续拨付地方，由地方统筹用于支持公共交通发展，新能源出租车、农村客运补助，水路客运行业结构调整等。
在政策实施方面，刘昆表示，各地要按照国务院要求继续实行油补政策调整“省长负责制”，健全工作机制，落实部门责任，细化实施方案，加强宣传引导，确保改革调整工作顺利推进。
