2016-2017年邯郸光伏扶贫补贴政策试点实施方案解读(二)

发布时间:2016-10-23 23:00:09 来源:大铁棍娱乐网

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  加快推进贫困地区农村危房改造,切实保障贫困户基本住房安全。用好省级农村危房改造指标70%以上用于贫困县的政策,实现贫困地区符合条件的危房应改尽改、早改快改。统筹国家、省和市补助资金,确保贫困地区补助标准高于全市平均标准。将农房抗震改造纳入农村危房改造政策支持范围。易地扶贫搬迁和贫困地区农村危房改造资金来源不足情况下,由政府采用购买服务等模式向金融机构融资。(责任单位:市建设局、市扶贫办、市财政局、市发展改革委、市金融办)

  (三)实施生态保护脱贫行动。守住发展和生态“两条底线”,坚持生态建设与脱贫致富有机结合,探索形成林果产业、林下经济、生态补偿、旅游康养、碳汇交易等脱贫致富新路子。加快发展优质高效林果产业,大力发展林下经济,培育特色专业村、专业户。着力实施生态工程建设,在项目和资金安排上向贫困地区倾斜。加大生态保护转移支付力度,积极争取中央和省财政转移支付资金用于贫困地区生态保护建设,扩大贫困地区生态效益补偿规模。发展壮大生态旅游和森林康养产业。在生态工程建设、森林防火管护、生态专项工程建设等项目用人时,要优先安排建档立卡中符合条件的贫困人员。(责任单位:市林业局、市扶贫办、市农牧局、市财政局)

  (四)实施教育脱贫行动。优化中小学布局,着力改善贫困地区办学条件,深入推进学校标准化建设。从2016年秋季学期开始,在全市公办普通高中、中职学校、普通高校(不含独立学院)就读的建档立卡贫困家庭学生,免学费、免住宿费、免教科书费,享受国家助学金等政策。免除贫困地区中等职业学校全日制正式学籍在校生学费。高中和中职学生助学金补助标准每生每年平均不低于2000元,高校学生平均不低于3000元。对贫困县建档立卡贫困户子女接受中、高等职业教育的,除享受国家职业教育资助政策外,对其所在家庭每学年给予3000元补助,补助资金由各地扶贫部门根据当地实际在扶贫专项资金中统一安排。加大对农村和贫困地区职业教育基础能力建设等方面支持力度,确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学习。积极发展现代农业职业教育,建立公益性农民培训制度,整合优化人力资源社会保障、教育、扶贫、农业等资金项目,利用职业教育资源,着力培养新型职业农民。组织市县优质教育资源与贫困地区薄弱学校开展“一对一”结对帮扶。加大对贫困地区教师队伍建设的支持力度,健全支持政策,特岗计划、国培计划向贫困地区基层倾斜,建立乡村教师荣誉制度。(责任单位:市教育局、市扶贫办、市财政局、市人力资源社会保障局、市农牧局)

  邯郸市政府实施的光伏扶贫的思想:

  指导思想

  紧紧围绕推进“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护并重、与社会保障有效衔接,以太行山区和黑龙港流域535个贫困村为主战场,以产业扶贫为主攻方向,聚焦“六个精准”,实施“五个一批”,举全市之力打赢脱贫攻坚战。

  总体目标

  到2018年底前,大名县、魏县、广平县、馆陶县、肥乡县、鸡泽县6个贫困县全部摘帽,535个贫困村全部出列,33.2万贫困人口全部稳定脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障目标;贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。


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