2016-2017年山东省残疾人创业贷款政策及条件,残疾人优惠政策补贴(二)

发布时间:2016-10-24 15:07:14 来源:大铁棍娱乐网

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  (二)围绕增加残疾人家庭收入,实施“残疾人就业创业扶贫工程”。

  1.依法推进按比例就业。认真执行“党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人”规定,为残疾人提供适当的工种、岗位,逐步建立按比例安排残疾人就业岗位预留制度。党政机关、事业单位、国有企业安置残疾人时,应实行公开招考、公开招聘的办法择优录用、聘用。加大对超比例安置残疾人就业用人单位的奖励力度,制定超比例安排残疾人就业单位奖励办法。

  2.积极推进集中就业、公益岗位和辅助性就业。落实好集中安排残疾人就业税费优惠及政府优先采购集中、超比例安排残疾人就业单位产品和服务等政策。政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位,安置残疾人就业比例不低于10%。推动智力、精神残疾人托养机构内辅助性就业,支持兴办工疗、农疗等残疾人庇护性就业机构。支持开辟残疾人家门口就业、居家就业和网上就业等渠道。

  3.大力扶持自主创业。对符合条件的自主创业的残疾人按规定提供小额担保贷款和贴息支持。鼓励各地创办残疾人创业孵化基地。继续实施好“百千万残疾人就业创业扶贫工程”,加大扶持力度,扩大覆盖面,各县(市、区)每年至少新建2-3个残疾人创业就业扶贫基地,新培育5名以上创业标兵或致富能手。培育一批残疾人创业带动就业先进典型。

  4.加强职业技能培训。规范各级残疾人职业技能和实用技术培训机构,探索新型培训模式,将残疾人职业技能培训纳入政府就业培训规划,统筹一般预算和残疾人就业保障金给予积极扶持,确保有需求的残疾人能接受职业技能培训和鉴定。广泛开展残疾人职业技能竞赛。加强对残疾人农民工的培训。

  5.加快农村残疾人脱贫步伐。认真实施《山东省农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)》,切实将农村贫困残疾人纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系,财政扶贫资金要安排一定比例重点扶持农村残疾人就业扶贫基地和贫困残疾人家庭。扶持农村残疾人家庭发展生产,确保每个扶贫对象至少有1名家庭成员掌握1项以上实用技术,至少拥有或参与1个致富项目。实施“基层党组织结对助残扶贫工程”,确保每个帮扶对象2017年前实现脱贫。探索推广农村残疾人家庭土地承包经营权入股分红增收模式。

  (三)围绕实现残疾人康复及残疾预防,实施“残疾预防及康复工程”。

  1.加强残疾人康复服务。建立以省级康复机构为骨干,市级康复机构为支撑,县级康复机构为基础,与社区康复紧密衔接的康复服务网络。实施抢救性康复救助工作,将符合条件的0—6周岁听力语言残疾儿童、脑瘫儿童、白内障儿童、智力残疾儿童、孤独症儿童、肢残儿童、低视力儿童和因预防接种异常反应导致的残疾儿童的康复治疗符合规定的费用,纳入居民基本医疗保险支付范围,不足部分由当地政府给予补助。鼓励有条件的地方对进入康复机构接受训练的经济困难残疾儿童家庭给予适当住宿、交通和生活费补助。加大对社会力量兴办残疾人康复机构的支持力度,加强社会福利机构残疾人康复服务工作,强化社区康复工作。

  2.加大残疾预防力度。按照《0-6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》,在济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、临沂市开展0-6岁儿童残疾筛查工作试点,建立残疾儿童筛查信息共享机制、残疾报告制度和稳定的经费保障制度。健全完善出生缺陷综合防治工作体系,积极推行免费婚前和孕前检查。开展新生儿苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症、先天性肾上腺皮质增生症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症4种遗传代谢性疾病免费筛查,对贫困地区残疾新生儿给予康复救助。开展残疾预防宣传工作,针对新婚育龄妇女、孕产妇女、0-6岁残疾儿童家长等重点人群,广泛普及残疾预防和早期康复知识,增强公众残疾预防意识。

  (四)围绕提升残疾人综合素质,实施“残疾人全面发展工程”。

  1.提高残疾青少年受教育水平。认真实施《山东省特殊教育提升计划(2014-2016年)》,实施全纳教育,构建布局合理、医教结合、学段衔接、普职融通的特殊教育体系。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,实施“一人一案”培养。扩大普通学校随班就读规模,加强资源教室和无障碍设施建设。提高特殊教育学校招生能力,增加招生类别。将不能到校就读的重度残疾儿童少年纳入学籍管理,提供送教上门或远程教育等服务。积极发展残疾儿童学前教育,大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。实施从学前到高中阶段免费教育,提高对残疾学生及残疾人家庭子女的资助水平。统筹规划我省残疾人高等教育布局,加快筹建省特殊教育职业学院,对残疾考生参加高考给予加分投档照顾。创新医教、康教结合教育模式,健全完善残疾儿童少年信息档案数据管理平台。扎实开展“康教结合”工作,注重学生的潜能开发和功能补偿,强化生活技能和社会适应能力培养。

  2.丰富残疾人文化体育生活。广泛开展群众性残疾人文化体育活动。加强残疾人文化艺术和体育人才培养,扶持发展特殊艺术。鼓励电视台开办手语栏目。普及残疾人体育健身知识,每千名残疾人配备1名社会体育指导员。将残疾人健身场所纳入全民健身设施建设规划统筹安排。加强残疾人文化艺术团建设,培育残疾人文化艺术品牌。

  (五)围绕优化残疾人发展环境,实施“残疾人阳光关爱工程”。

  1.建设无障碍城乡环境。加快制定山东省实施《无障碍环境建设条例》办法。将无障碍环境建设纳入城镇化、信息化和新农村建设规划。加快推进道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区以及公共服务场所无障碍建设和改造。完善信息交流无障碍和金融、旅游、药品食品信息识别等行业无障碍服务,推进政府信息公开无障碍。开展“无障碍进家庭活动”。

  2.健全残疾人诉求反映和权益维护制度。配合各级人大、政协开展检查、视察、调研,加强专项行政检查。开展针对残疾人的心理、法律、政策等咨询和维权服务。建立残疾人法律援助工作网络,对残疾人的法律援助申请优先受理、优先审查、优先指派,方便残疾人就近、及时、快捷、高效获得法律援助。

  3.实施“志愿者助残服务行动”。积极营造舆论氛围,广泛动员社会力量,培育一批助残志愿服务组织,完善专业人员引领志愿服务机制。深入开展青年志愿者助残“阳光行动”、“残疾人状况调查大学生社会实践活动”。


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