《2016-2017年陕西省网约车合法化新规,网约车新政管理办法》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-10-27 09:14:00整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。网约车方便了我们出行的同时，也给我们带来安全影患，以下是小编整理的关于《2016-2017年陕西省网约车合法化新规,网约车新政管理办法》一些相关资讯，希望对大家有所帮助。接下来，跟着小编一起来看看吧。如有变动，请以官网发布的消息为准。
网约车合法化新规
新闻提示
昨天，出租汽车改革及网约车新政方案揭开面纱，网约车的合法地位获得明确。今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。鼓励私人小客车合乘。新政于11月1日起实施。
西安 研究新政做好落地工作
昨天下午，西安市出租汽车管理处相关工作人员，都在认真仔细研究两个文件——交通运输部联合公安部等七部门公布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，并且将指导意见和暂行办法转发给记者。
最令人关注的是，网约车的合法地位获得明确。今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营;鼓励私人小客车合乘……那么，私家车能不能作专车?专车能不能作兼职?私家车改为网约车8年报废?当网约车有啥要求?网约车出了事故，平台负责吗?本报一图教您读懂网约车新政!
西安市出租汽车管理处相关负责人说：“我们正在认真学习研究两个文件，将按照文件精神，结合西安实际，做好相关政策在西安市的落地实施工作。”
新政于11月1日起实施。另据了解，在11月之前，各地做好落地研究工作，在此期间，也不必担心被当“黑车”查处!
市民 想约就约VS车费涨不涨
“今天，朋友圈都被网约车新政的消息刷屏了!”昨天，在南郊上班的林女士说，以后想打车打车，想叫车叫车，想啥时候叫车就啥时候。90后林女士之前有个习惯，白天出行通过滴滴或优步叫车，晚上出行便改为打车。“白天出租车不好打，叫车方便，但是晚上我一个弱女子不敢叫车，因为时不时看到新闻曝光个别不法专车司机欺负、非礼女乘客。”她说，《暂行办法》中提高和细化了驾驶员入门门槛，让网约车乘客更有安全感。
市民吴先生有多个叫车软件，经常看哪个优惠力度大就用哪个。“之前，网约车平台为了竞争，打折、优惠多，对乘客来说是受益的。以后，网约车企业要和出租车企业一样，是要纳税的，这样势必会增加成本，估计到时候优惠力度就小了。”吴先生称，《暂行办法》提到网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。也提到要求实行市场调节价，政府认为有必要实行政府指导价的除外，那么，这种用打车券、折扣券低价打车算不算扰乱市场行为?规范管理后有没有发票?
记者采访发现，不少乘客表示，合法化后，有望缓解打车难，人们出行有了多种选择。
司机 不“黑”了VS办证费高不高
“再也不‘黑’了，合法了!”43岁的专车司机张先生，戴着眼睛略显文气，昨天下午见到记者时笑着说，自己开通的是顺风车，可以资源共享。“以前每年春节回老家，我们几个老乡拼车回去，总担心被查，现在有了‘鼓励私人小客车合乘’的政策，有利于城市里的上下班顺风车，春运期间的拼车!”
当了两年兼职专车司机的刘先生说，之前开车载客最害怕遇到执法人员查车，因为一个朋友司机曾被罚款3万元，理由是开黑车。现在终于可以光明正大了!
加入优步平台半年的林先生，得知车辆需安装GPS和报警装置外，还需办理《网络预约出租汽车运输证》时，着急地问，什么时候能去办证?怎么办?还要缴什么费?如果办证费太高了，就不开网约车了。
的哥 有竞争才有服务VS成本降低
“有竞争才有服务!”出租车司机刘师傅，也做过一段时间兼职网约车司机，他说，二者相互补充，更有利于发展。“如果能降低出租车司机的运营成本就更好了!”
据了解，根据出租车改革方案，新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，且一律实行期限制。出租车企业的经营成本低了，份子钱也将大幅降低。
但是，原本实行经营权有偿使用的城市还需要些时间，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。
网约车企业 集体欢迎VS地方简政放权
昨天，几大网约车平台纷纷回应网约车新政正式发布。记者梳理发现，回应词比较有意思。滴滴：“倍感鼓舞!”神州：“表示欢迎!”优步：“里程碑!新起点!”易到：“再也不‘黑’了!”有的网约车平台甚至推出昨天约车免费的优惠来庆祝。
滴滴出行相关人士表示，交通运输部等七部委公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，对我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义。
“滴滴平台上不仅有上千万专快车司机，还有上百万出租车司机，我们将采取切实措施，初期投入1亿元发展基金，与相关政府部门、出租车企业、出租车司机等多方携手，共同推进出租车与网约车融合发展，加快推动出租车行业转型升级，提升运营效率和司机收入，共同为人民群众出行服务。”滴滴出行相关人士表示，《暂行办法》要求网约车平台根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权。他们诚恳希望，各级地方政府简政放权，为新业态发展创造一个良好环境。
Uber(优步)也发表公告称，暂行办法的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持，使中国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。
出租车企业 如何监管VS行业面临洗牌
业内人士张先生分析称，根据新政，辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门，在本级人民政府领导下，具体实施网约车管理。
张先生提出建议，“网约车在市场上的监管急需考虑。巡游车有明确样式，比如顶灯等方便识别，规范后，网约车是否也有明确标识，如果网约车没有接上客，在路上行走，遇到有乘客拦车，载还是不载?是不是又成了巡游车?有的打车平台在外地，有的在国外，如何监管?”
某出租车企业李先生说，新政发布后，出租车行业会重新洗牌，大的出租车企业会兼并汽车租赁公司或者网约平台，小的出租车企业也可能被兼并。文/首席记者姬娜 实习生戴云舒 高阳 罗展
网约车新政管理办法
3月30日，针对网络约车平台为不具备营运资格的车辆提高召车服务，上海市交通执法部门对部分打车平台开出罚单，滴滴出行被罚10万元。
自5月22日开始，山西太原展开为期3个月的出租汽车营运秩序整治行动。值得一提的是，“滴滴”、“优步”等网约车被列入“黑车”行列，市民每举报一辆“黑车”可获得100元奖励。
今年1月1日起，西安市出租汽车管理处共查处非法营运车辆112辆，其中大部分为网约车。
目前，网约车合法化成为社会舆论的焦点。从网约车兴起开始，市场对网约车这样的新兴出行方式的需求度一直在增加。但在法律法规缺失的情况下，各方面问题也逐渐浮出水面，网约车行业如何良性发展?
1 网约车仍处于“灰色地带”
近年来，“打车难”的窘境渐渐成为过去时，网约车的兴起极大便捷了百姓的出行需求。网约车因高补贴、低价和较高的服务质量迅速抢占了出行市场，不少私家车主加入了网约车的行列。刘师傅开专车已经半年多了，只利用闲暇时间接单，“像我这样偶尔接单一个月大概能赚个三四千块钱，如果身体不舒服了就休息，就当补贴家用了。”但是刘师傅也坦言，“现在开专车的收入不如以前，专车刚进入西安的时候，如果每天勤快点，一个月两万元不成问题，现在一万元都困难。”
最近西安加大了对非法运营车辆的治理，这给很多网约车造成了不少的困扰。“去火车站、机场的活通常就不接了”，专车司机习师傅说道，“现在抓得严了，万一碰到查车的，最少也得罚个两三万元，还要扣车，得不偿失。”
针对这种情况，记者专门采访了西安市出租汽车管理处政策法规科科长惠松。他表示，他们的整治行为并非针对网约车，而是针对全部未依法取得道路运输经营许可证的车辆，“也就是‘黑车’”，根据《西安市出租汽车管理条例》第五十条：凡是未依法取得道路运输经营许可证和出租车道路运输证，从事出租汽车营运的，由出租汽车行业管理机构暂扣非法营运车辆，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。由于没有相关的法律法规确认网约车为合法运营车辆，因此网约车也属于整治范围。惠松说，他们的整治行动一方面是要维护合法出租车的利益，另一方面也是从安全角度考虑，“网约专车司机准入门槛低，鱼龙混杂，如果出现意外，没有相关法律法规保障乘客的权益不受侵犯”。
滴滴出行西安分公司负责策划营销的工作人员崔磊也坦言，“现在国家还没有专门针对网约车的相关政策出台，我们也不想一直处在这样一个灰色地带。”对于接二连三发生的司机与乘客冲突事件，崔磊表示，他们在西安专门成立了司机之家，除了对司机的相关证件进行严格审核之外，还正在和派出所沟通对全部司机备案，并针对服务质量对司机进行培训，尽可能避免意外事件发生，提高专车的安全度。
