2016-2017年福建省人口老龄化带来的问题,解决人口老龄化对策(二)

发布时间:2016-10-28 10:38:54 来源:大铁棍娱乐网

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  自2016年1月1日起,对生育第一和第二个孩子的夫妻(含流动人口),可自主安排生育,孕前至生后三个月内均可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村(居)或乡(镇、街道)进行登记。对夫妻确实需要《生育服务证》的,可在登记后当场发证。

  对符合第三孩生育政策申请条件的夫妻,可持身份证、户口簿、结婚证、夫妻双方近期免冠照片、符合再生育条件的证明材料,向一方户籍地乡(镇)人民政府、街道办事处提出申请。卫生计生部门能够通过全员人口数据库获取信息的,依托基层工作网络由系统内部流转办理,不再要求申请人提供证明材料。

  办理生育服务登记和再生育审批实行首问责任、委托办证制和个人生育情况承诺制。实行首问责任。凡属于当地受理范围的,受理单位不得以任何理由推托。推行委托办证制。对办理一、二孩生育登记和再生育审批的夫妻,申请人无法到场、但全员人口数据库信息可以查证的,只要申请材料齐全,可出具书面委托书,委托村(居)计划生育管理员或近亲属代办。实行个人生育情况承诺制。对于无法查证当事人的生育情况或者掌握不全面的,在查验身份证、户口簿和结婚证等有效证件基础上,可由夫妻双方书面承诺婚育事实后办理。对以虚假承诺进行一、二孩登记或获得再生育资格的申请人,一经查实依法依规进行处理,并将失信记录纳入卫生计生信用信息系统。

  福建省始终如一贯彻国家相关政策:

  人口稳定和平衡发展是实现经济快速发展、全面建设小康社会的有效途径

  小康社会是一个生活质量的概念.按生活质量分为贫困、小康、富裕三个层面.它的内涵是一个群体的生活水平、生活风格、生活结构、生活方式多种概念.前面我们已经谈到全面建设和加快实现小康社会的宏伟目标受人口数量,人口素质等因素影响,但随着经济的不断快速发展,人口的相对稳定和平衡发展还将会成为制约社会发展的重要问题.一是出生婴儿性别比的升高为社会带来严重影响.据统计,我国出生人口性别比已高达117,2000年,0-9岁男性比女性多1277万人,按现在人口年龄结构推算,到2020年20-40岁这个婚育高峰年龄区,男性将会多出女性在3000万左右,将造成极大的婚姻性别挤压,影响婚姻家庭的稳定,滋生社会不道德和社会丑恶,影响社会稳定.男性失业人口的增加对于社会治安的威胁更大.二是流动人口逐步增多在为经济发展注入活力的同时也带来了巨大的压力.随着社会的不断发展和进步,人口大规模的流动已成为推动经济和社会发展的动力.但是人口总量在自然增长和流动人口增加双重推动下不断膨胀,给区域经济建设和加快实现现代化进程造成巨大压力.发展市场经济应当允许人力资源流动,但是人口首先是消费者,其次在一定条件下才能提供劳动力.要形成有效的流动人口的管理模式才能更有效的促进人口平稳发展,对经济建设起到很好的推动作用.

  综上所述,人口控制与发展经济是唇齿相依、密不可分的.只有不断的探索与实践,才能真正解决制约和阻碍经济发展中的人口问题,促进经济、社会的协调发展和可持续发展.

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