2016-2017年沈阳网约车合法化新规,网约车新政管理办法

发布时间:2016-10-28 21:50:00 来源:大铁棍娱乐网

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  网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面,出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。网约车方便了我们出行的同时,也给我们带来安全影患,以下是小编整理的关于《2016-2017年沈阳网约车合法化新规,网约车新政管理办法》一些相关资讯,希望对大家有所帮助。接下来,跟着小编一起来看看吧。如有变动,请以官网发布的消息为准。

  网约车合法化新规

  7月28日下午,酝酿两年、备受关注的出租汽车改革和专车(网约车)新政方案浮出水面,交通运输部等七部委正式公布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(下称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《暂行办法》),《暂行办法》明确网约车合法地位,满足条件的私家车可按照一定程序转为网约车,从事专车运营。并鼓励私人小客车合乘,新政设有3个月缓冲期,正式实施日期为11月1日。

  作为专车市场的两家重要参与者,滴滴出行和中国优步(Uber)在接受《证券日报》记者采访时均表示,新政体现了国家对网约车新业态的认可和支持,同时“将按照《暂行办法》要求,规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可”。

  对此,深圳市政协委员、深职院交通运输研究中心主任王雪在接受《证券日报》记者采访时表示,网约车合法化将打破行业封闭和利益格局固化的局面,两项政策出台将“优秀驾驶员和运营管理经验变成稀缺资源,未来将成为出租车或网约车行业的核心竞争力。”

  网约车合法化

  昨日,出租车《指导意见》和专车管理《暂行办法》两个文件同时发布。出租车改革意见即日起便将生效。《暂行办法》明确网约车合法地位,但考虑到各地情况不同,专车管理办法目前只提出了大的框架,操作细则还需各地具体敲定,为此也留了3个月的政策过渡期,自今年11月1日起实施。

  据了解,去年公布的《暂行办法》提到,拟从事网约车经营的车辆,其使用性质应登记为出租客运。根据目前我国法律规定,营运车辆报废年限不超过8年,也就是网约车登记为出租客运后也要遵从该标准。在去年的意见征集中,最大争论焦点就在于8年报废期。部分专家认为网约车8年报废期应更改,原因就在于可能存在很大部分网约车并非专职运营,因此该改为按照实际运营里程进行报废。而现在的规定是60万公里报废,8年是退出网约车经营而非报废,这是一个大利好。

  此外,新政规定3个月过渡期,要求各地政府在3个月内拿出本地细则;3个月后,专车平台、车辆、驾驶员的资质也将陆续获批。届时,专车合法化将真正地从条文落到现实之中。

  滴滴优步回应支持

  作为专车市场的两家重要参与者,在上述新政出台后,滴滴及中国优步率先向《证券日报》记者回应关于新政态度。

  滴滴出行方面表示,网约车合法是国家对发展分享经济的肯定和鼓励。不过,网约车目前只承载了中国每天城镇人口出行需求的1%左右,未来还有巨大发展空间。滴滴出行将按照《暂行办法》要求,规范运营,积极申请网约车平台公司相关经营许可,亦将积极与相关政府部门、出行行业相关企业一同探索,加大技术创新,提高交通资源利用和城市交通效率,改善出行体验,为社会创造更多灵活的就业机会,更好地为亿万群众提供安全、便捷、舒适的出行服务。

  优步中国方面则表示,《暂行办法》的出台体现了政府对网约车新业态的认可和支持,使我国成为全球主要经济体中首个颁布此类全国性法规的国家。优步中国将全力配合各城市制定相应的实施细则,并有信心第一时间取得地方政府颁发的运营许可。优步同时表示,“目前优步已在超过60座城市提供出行服务,预计到今年年底,产品服务将覆盖超过百城。”

  出租车份子钱降低

  除网约车合法化外,配套的出租车《指导意见》对出租车行业也做了相应的调整。

  一直以来,出租汽车企业向司机收份子钱,很大一部分要用于向政府交纳经营权使用费。但根据出租车改革方案,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,且一律实行期限制。如此一来,出租车企业的经营成本低了,份子钱也将大幅降低。

  值得注意的是,原本实行经营权有偿使用的城市还需要些时间,合理确定经营期限,逐步取消有偿使用费。

  此外,改革方案也提出,鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务,现有承包费标准或定额任务过高的要降低。总的讲,份子钱很可能会降低,只不过会有个过程。

  深圳市政协委员、深职院交通运输研究中心主任王雪表示,《指导意见》和《暂行办法》配套执行,不仅打破了原先行业封闭和利益格局固化的局面,也使得今后出租车或网约车的核心竞争力不局限于价格战上面,“提升服务变成新的核心竞争力。”

  网约车新政管理办法

  新浪科技讯 10月28日消息,沈阳市发布《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》(征求意见稿)。规定网约车驾驶员需持有沈阳市户籍或者居住证。网约车车辆应取得本市公安交通管理部门核发的车辆行驶证,且初次注册登记日期至申请时未满2年;车辆轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上。

  此外,沈阳市还发布《沈阳市关于规范私人小客车合乘出行的实施意见》(征求意见稿)。规定合乘车辆应为驾驶员本人所有的、具有本市车籍的七座及以下非营运小型客车,分摊部分出行成本的,每车每日合乘出行次数不得超过2次。

  合乘信息服务平台提供给用户使用的合乘服务软件应独立设置,不应与巡游出租汽车打车软件、网络预约出租汽车软件合并。

  以下为网约车细则节选:

  第十六条 按照高品质服务、差异化经营的发展原则,结合本市实际,拟申请网约车经营的车辆,应当符合以下条件:

  (一)取得本市公安交通管理部门核发的车辆行驶证,且初次注册登记日期至申请时未满2年的7座及以下乘用车;

  (二)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,以及具备固态存储的视频监控装置。车辆卫星定位装置相关数据应当接入政府监管平台,实现数据实时共享;

  (三)车辆轴距不小于2700毫米,排气量不小于2.0L或者1.8T,车辆购置税的计税价格在13万元以上。新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程250千米以上;

  (四)车辆具备ABS制动防抱死系统、车身电子稳定控制系统、前排座位安全气囊和前、后座安全带;

  (五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

  鼓励使用清洁能源汽车或者新能源汽车。

  第二十四条 申请参加网约车从业资格考试的驾驶员,应当符合以下条件:

  (一)有本市户籍或者居住证;

  (二)男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下;

  (三)取得C1以上驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

  (四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

  (五)无暴力犯罪记录;

  (六)法律法规规定的其他条件。

  被取消出租汽车服务资格的驾驶员,自取消资格之日起5年内不得申请网约车驾驶员资格。

  以下为合乘车细则节选:

  三、合乘出行应遵守以下规定:

  (一)本市合乘服务范围限于本市行政区域内;

  (二)合乘车辆应为驾驶员本人所有的、具有本市车籍的七座及以下非营运小型客车;

  (三)出行线路应当由合乘出行提供者通过合乘信息服务平台发布,禁止以巡游方式招揽合乘者;

  (四)合乘出行提供者应当免收费用或与合乘者均摊共同出行期间的车辆燃料成本、路桥通行费等直接费用,不得收取计时费用以及其他费用;

  (五)工作日合乘的,应在通勤时段(即上午7:00-9:00,下午16:30-18:30)进行;

  (六)分摊部分出行成本的,每车每日合乘出行次数不得超过2次。

  五、合乘信息服务平台提供给用户使用的合乘服务软件应独立设置,不应与巡游出租汽车打车软件、网络预约出租汽车软件合并。合乘服务软件应从技术上限定合乘时间、合乘次数、合乘服务范围等,禁止违反合乘规定的其他服务行为,不得设置合乘出行提供者预先查询合乘者需求信息的功能。

  七、合乘信息服务平台不得为违反合乘出行规定的行为提供信息服务,不得通过奖励、补贴等手段,吸引合乘出行提供者从事或变相从事非法营运。

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