2016-2017年贵阳网约车合法化新规,网约车新政管理办法

发布时间:2016-11-01 10:35:00 来源:大铁棍娱乐网

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  网约车是网络预约出租汽车的简称。在构建多样化服务体系方面,出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车。网约车方便了我们出行的同时,也给我们带来安全影患,政府对网约车有什么规定呢?以下是小编整理的关于《2016-2017年贵阳网约车合法化新规,网约车新政管理办法》一些相关资讯,希望对大家有所帮助。接下来,跟着小编一起来看看吧。如有变动,请以官网发布的消息为准。

  网约车合法化新规

  贵阳的网约车平台如何合法化?私家车网约运营有什么“门槛”?传统出租车行业如何发展?针对这些问题,8月3日,市运管局局长芮金接受记者采访,对网约车新规进行解读。

  “网约车合法化不等于私家车网约运营合法化”

  “网约车合法化不等于私家车网约运营合法化。”芮金说,很多私家车接入到了网约平台,但这些车辆和驾驶员并不具有相关营运资质,车辆的技术性能并不符合营运安全相关标准要求。对于营运车辆和非营运车辆的界定,在技术性能、安全检测、报废年限、保险标准方面都有区别。

  贵阳的网约车平台如何合法化?芮金表示,11月1日前,我市的网约车新规实施细则将出台。所有在贵阳市的网约车平台必须是按程序申报的,在通信部门办理了相关手续,并在当地出租车行政主管部门备案的,才能具有合法身份。否则,接入平台的车辆并未改变车辆属性,仍属于非营运车辆,驾驶员也未取得从业资格证。2017年前,贵阳市将完成网约平台的搭建。

  芮金进一步解释:“贵阳市的私家车是不能随意从事网约车营运的,必须要符合贵阳市的实际情况,确定车辆的具体标准和营运要求,通过考试取得网络预约出租车从业资格证,并取得网络预约出租汽车道路运输证,再到公安机关更改车辆属性。”

  私家车网约运营有“门槛”

  贵阳市的网约车新规实施细则,相当于设立了私家车进入网约车平台的“门槛”,有关部门将对车辆、驾驶员接入平台进行严格审核和把关。

  “‘门槛’抬高,私家车接入平台会受到约束。”芮金举例说,车辆是否为允许车型、驾驶员是否有3年以上驾龄、是否有犯罪记录等,都会成为审核标准。私家车不能随意接入平台开展网约车营运服务。

  芮金说,网约车虽然方便了群众出行,但目前还存在诸多问题:主体责任不清,平台对驾驶员、车辆审核不严;大量私家车的接入存在安全隐患,乘客的合法权益难以得到保障;不仅低门槛接入平台,甚至以低于成本的价格运营,扰乱了正常的市场秩序,损害了其他经营者的合法权益;消费者信息安全存在泄露风险等。

  据芮金介绍,贵阳市目前具有合法资质的网约车平台只有“神马专车平台”,约有网约专车300辆。该平台上的网约车驾驶员均具有从业资格证,车辆也具有营运资格证。

  “滴滴、易到、神州等网约车均属于市场化运作,但目前并未纳入我市业务管理部门监管。我市将严格按照《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》和《道路运输条例》及出租车改革的指导意见,加大对非法营运的打击力度。”芮金说。

  网约车新政管理办法

  10月25日下午,贵阳市道路运输管理局就《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理办法(征求意见稿)》公开向社会征求意见召开新闻发布会,贵州都市报多个新媒体平台率先发布了相关消息后,引来了司机和乘客点赞,被网友称为全国“最开明”的地方网约新政。

  “贵A车牌,车龄不满三年,驾驶员具备贵阳户口或者居住证,拿到从业资格证后就可以开网约车了。”在会议上,贵阳市道路运输管理局有关负责人分别介绍了贵阳网约车对车辆和驾驶员的要求。记者简单的总结出来就是“本地牌照、车龄三年、保险齐全、人车对应、合乘限次。”

  各方回应

  司机乘客为“贵阳模式”点赞

  贵阳对外发布了网约车细则征求意见稿后,立刻有网友评论称“这彰显出开明、开放的贵阳政府,一直以来热情拥抱互联网新生事物,以及对网约车的包容态度。”

  有业内人士认为,贵阳的网约车细则符合当前“互联网+交通”的发展大趋势,将推动行业转型升级、改善民生,将也为其他地区的网约车管理提供了有益借鉴。那么市民和网约车驾驶员有何反应呢?在贵州都市报今日头条新媒体上,记者发现的细则迎来了上百人评论,大部分都是在为“贵阳模式”点赞。

  “贵阳的这个政策好,不管是对我们网约车司机,还是乘客都有很大的保障。”在一个网约车驾驶员群内,看到贵州都市报第一时间发布了细则后,网约车司机何小刚称,限定贵阳牌照可以保证大量网约车集中涌入城区,减缓拥堵等情况,对车辆要求是三年新车和高于出租车价,可以保障乘客的舒适感。“我现在的车是12万左右的,终于‘得吃’网约车这碗大锅饭了。”

  而乘客的反应也是出奇的一致,大家纷纷为“贵阳模式”点赞。“以前我打车就遇到过人车不一致的情况,现在规范后,违法人员不得来跑车,我们坐起也安心。”夏女士称终于松了一口气。

  针对新规的出台,记者第一时间采访了网约车龙头代表滴滴出行有关负责人。对方回应称,他们会积极配合,为贵阳市的乘客和车主提供优质的服务,与当地政府一起,共同推动行业转型升级、改善民生,助力贵阳成为全球“互联网+交通”数据应用的前沿阵地。

  车辆要求

  裸车价高于出租车车龄不足三年

  作为率先针对网约车发布地方政策的北上广深等城市,因为限制“本地户口,轴距、排量”等多个苛刻的条件,多地征求意见稿一经发布就引发诟病。

  贵阳面对网约车是否给予了足够的空间呢?记者从新闻发布会上了解到,就目前全国省会城市来看,贵阳针对车辆本身的限制最少,门槛全国最低,有人甚至称之为全国“最开明”的地方网约车新政。

  “车辆要求具备贵阳市公安部门合法的号牌,裸车价不低于出租车价,车龄不满三年就可以申请成为网约车。”在新闻发布会上,贵阳市道路运输管理局有关负责人详细地介绍了贵阳针对网约车的要求,只要是贵A牌照,不管是一环转段号还是普通号牌,只要注册日期距离办网络预约出租汽车运输证不满三年,具有营业性车辆同等的保险,安装车辆定位装置,裸车车价高于目前贵阳市中心城区巡游出租车八九万的裸车价等条件,就具备申请成为网约车的资格。

  司机要求

  贵阳户籍或居住证无犯罪记录

  而对于驾驶员户籍的要求,贵阳也很宽松,只要求具备贵阳户籍或者有效的贵阳居住证。“不是贵阳户籍的,可以根据有关部门的规定办理居住证也可以成为网约车司机。”据有关负责人介绍,除了户籍之外,还要求驾驶员取得C1及以上准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历,这也和目前滴滴等平台对于驾驶员的要求相符。

  同时规定司机必需无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录和无暴力犯罪记录等。此外,针对出租车司机申请为网约车司机,还要求自申请之日前3年内无被依法吊销出租汽车从业资格的记录。

  运营要求

  市场调价“人车对应”持证上岗

  在车辆和司机都具备相应的条件后,运营方面又有何要求呢?《暂行办法》提出,将对网络预约出租汽车运价实行市场调节价,必要时可实行政府指导价。网约车平台公司应当公布确定符合国家和本市有关规定的计程计价方式,合理确定网约车运价,实行明码标价。

  在责任方面,网络预约出租汽车经营者应承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益,应当取得网络预约出租汽车经营许可证。

  此外,针对以前出现乘客呼叫的车,与实际到的车或驾驶员信息不符的问题,《暂行办法》明确要求,必须是“人车对应”。有关负责人称,以后会将规范网络叫车软件的显示规定,保证车辆和司机是完全对应的。

  如何持证

  培训最短6学时最长40学时

  符合网约车经营车辆条件的车辆,如何申请办理网络预约出租汽车运输证呢?《暂行办法》规定,车辆所有人为个人的车辆申请办理《网络预约出租汽车运输证》的,车辆所有人应当先取得网络预约出租汽车驾驶员证,且名下无已取得网络预约出租汽车运输证的车辆。车辆所有人为企业的车辆申请办理网络预约出租汽车运输证的,车辆所有人应当为依法取得相应资质的网约车平台公司或出租汽车企业。

  贵阳网约车合法以后,受益的除了私家车主和乘客外,对于有意从事网约车的出租车司机来说,也是一个好消息。“出租司机也可以申请成为网约车,这个我们没有明确的限制。”贵阳市运管局有关负责人在新闻发布会上介绍,比如有些出租司机,白天跑出租车,下班后用自己的私家车来跑网约车,只要人车条件具备,这也是可以的。

  “所有网约车司机需要统一参加我们的网络预约出租汽车驾驶员证的培训和考试,持证上岗。”据有关负责人介绍,在11月网约车合法以前,运管部门会颁布具体的考核办法,网约车驾驶员需要到铁二培驾校参与40个课时的培训,出租车驾驶员需要参加6个课时的培训,考试通过后就可以成为网约车司机了。“上午培训,下午就考试,很方便。”

  规范合乘

  顺风车每天可接两单

  除了网约车之外,《暂行办法》对现在流行的合乘行为(俗称“顺风车、拼车”)也进行了统一的规范。以后贵阳市民在上下班途中,每天也可以接两单顺路的乘客。

  据介绍,合乘出行信息平台为在本市取得网络预约出租汽车经营许可证并通过平台软件开展合乘出行信息服务业务的网约车平台公司,在实际运营中需满足一定条件要求。

  合乘出行提供者、合乘车辆及合乘者须在合乘平台进行实名注册后,方可进行合乘出行。提供合乘出行的车辆须为取得本市公安部门核发的机动车牌照并经检验合格的7座及以下非营业性小客车,且车辆登记所有人为个人。

  同时,私人小客车合乘实行限次数制度,每辆车每天不得超过两次。明确了合乘出行费用核算标准并要求通过合乘平台软件进行线上支付。“我们提倡免费或者收取少量的油费等成本费用,针对借助这些平台开展非法营运的还是会严厉打击。”

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