2016-2017年武汉经济适用房管理办法及申请条件

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　　经济适用住房，常简称为经适房，等同于国宅;指由中国政府出资扶持的具有经济性和适用性两方面特点的社会保障住房。所谓经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。《2016-2017年武汉经济适用房管理办法及申请条件》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策，如有变动，请以官网发布为准。

　　2016-2017年武汉经济适用房管理办法

　　第一章　总则

　　第一条　为改进和规范经济适用住房管理制度，保护当事人合法权益，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和建设部等七部委制发的《经济适用住房管理办法》等文件规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

　　本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。

　　第三条　本办法适用于本市江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区和武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区(武汉出口加工区)、东湖生态旅游风景区范围内经济适用住房的建设、供应、使用和监督管理。

　　第四条　市人民政府根据解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划，组织编制经济适用住房年度建设计划、用地计划，明确经济适用住房的建设规模、项目布局和用地安排等内容，并纳入全市国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。

　　经济适用住房工作实行政府工作目标责任制，市人民政府与区人民政府、相关管理部门签订目标责任书，明确各级政府和相关部门的经济适用住房年度工作目标和责任。

　　第五条　市人民政府建立经济适用住房工作联席会议制度，负责协调本市经济适用住房建设和管理工作中的重大问题。

　　市国土房产部门负责本市经济适用住房的监督管理，日常工作由市住房保障工作机构具体承担。

　　市发展改革、建设、规划、民政、财政、物价和城市综合开发等部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。

　　区人民政府负责组织、协调本辖区购买经济适用住房资格认定和经济适用住房建设项目的征地、拆迁、安置等工作。

　　街道办事处按本办法规定做好经济适用住房的相关工作。

　　第二章　优惠政策

　　第六条　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地纳入全市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。

　　第七条　经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外部基础设施建设费用，由市人民政府负担，纳入全市基础设施建设计划优先安排。

　　经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房建设贷款。

　　第八条　低收入家庭购买经济适用住房可提取个人住房公积金。经济适用住房建设单位不得拒绝购房家庭使用公积金贷款，住房公积金管理机构应当优先办理购买经济适用住房的公积金贷款业务。

　　第九条　经济适用住房的贷款利率按国家有关规定执行。

　　第十条　严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。

　　第三章　建设管理

　　第十一条　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。经济适用住房建设项目应当符合城市规划要求，最小规模原则上不少于3万平方米。

　　第十二条　市国土房产部门应当会同市规划部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址和用地条件，做好项目储备工作。

　　第十三条　经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施;可以由市人民政府确定的市住房保障工作机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应当注重发挥国有大型骨干企业的积极作用。鼓励社会机构投资经济适用住房建设。

　　第十四条　经济适用住房建设实行年度计划管理。市发展改革部门应当会同市国土房产、规划部门依据全市经济适用住房发展规划和项目储备情况，按照总量控制、均衡分布、合理布局的原则，在每年第四季度编制下一年度的经济适用住房年度建设计划，报经市人民政府批准后下达执行。

　　第十五条　经济适用住房项目应当严格按照固定资产投资项目管理程序审批。

　　经济适用住房建设计划下达后，已明确建设主体的项目，其建设单位应当在计划下达后60日内，持计划文件分别到规划、国土房产、环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续;实行项目法人招标的项目，中标单位应当在中标后30日内持中标通知书和计划文件分别向规划、国土房产和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续。逾期未登记的，视作自动放弃。完成相关手续后，建设单位向发展改革部门报送核准申请报告，并依据核准文件办理规划许可和正式用地手续。

　　第十六条　在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当在项目出让条件中，约定配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成回购后的移交等事项。

　　第十七条　经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。市国土房产部门应当合理确定经济适用住房各种套型的比例，市规划管理部门在规划方案审批过程中进行严格控制。

　　第十八条　经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备。

　　第十九条　经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应当在建设合同中予以明确。

　　经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式，选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。

　　第二十条　经济适用住房项目应当严格按照建设计划和项目核准批复要求实施。建设单位在经济适用住房建设项目交付使用前，应当向市住房保障工作机构申请进行建设项目竣工政策性验收，经验收合格的项目，方可交付使用。

　　申请条件

　　1.必须以家庭的名义申请。

　　2.申请家庭成员必须包括配偶和未成年子女，申请家庭成员之间的关系必须是夫妻或父母子女关系。

　　3.所有申请家庭成员都具有本市户口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市户籍满3年。

　　4.经济适用住房供应对象的家庭人均收入标准为二年度人均可支配牧入80%以下”

　　5.家庭资产在中低收入家庭标准的6倍以下，家庭资产包括房产、汽车、有价证券、投资(含股份)、存款(含现金和借出款)。