《2016-2017年青岛农村土地流转新政策及管理办法(征收标准和流程)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2016-11-21 12:03:31整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。《2016-2017年青岛农村土地流转新政策及管理办法(征收标准和流程)》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策， 如有变动，请以官网发布为准。
2016-2017年青岛农村土地流转新政策
新规提出，建立租赁农户承包地资质准入制度、经营风险防控制度、土地流转规范管理制度、服务企业制度等四项制度，坚持规模化、高效化、集约化、产业化的现代农业发展方向，促进耕地资源集约、集聚、集群高效开发利用;保障工商企业投资农业的合法经营权益、维护农民流转土地的合法收益权益，加强经营风险防控。同时提出，农村土地流转要严格遵循明晰产权、信息发布、平等协商、订立合同、备案归档等相关步骤依法有序进行。
新规明确了租赁农户土地的工商企业准入资质、所需具备的条件等。在资质审核上，新规提出，农村土地承包经营权流转给农业经营实体，在流转合同签订前，出让方可申请所在地农村土地承包管理机构组织有关单位，对企业(受让方)的农业经营能力情况进行审查。乡镇农村土地承包行政管理机构自收到申请之日起5个工作日内完成审查，县(市)、区和市级土地承包行政管理机构自收到申请之日起7个工作日内完成审查。
为了防范经营风险，新规强化用途监管，实行租金预付，企业(受让方)自土地流转合同签订生效之日起10日内，预付全年土地流转租金;自第二年起，每年年初预付全年土地流转租金。土地流转面积超过500亩以上的企业(受让方)，按不低于一个年度的土地流转租金向乡镇三资委托代理中心缴纳风险保障金，实行缴纳企业专户存储管理，待流转合同到期后返还本息。 承包企业无法支付土地租金怎么办?新规提出，当企业(受让方)无法支付土地租金时，乡镇政府首先使用风险保障金兑现农户租金，不足部分依法追缴到位，以确保土地转出方利益。对确因经营困难而无力继续经营的企业(受让方)，在充分尊重流转土地农户意愿的前提下，由乡镇农村土地承包经营权管理机构，协调土地流转双方通过行政或司法途径解除流转合同，并按合同约定及时将土地退回农户耕种。
2016-2017年青岛农村土地流转管理办法(征收标准和流程)
1、城市郊区及镇所在地，每户面积不得超过一百六十六平方米;
2、山地丘陵区，村址在平原地上的，每户面积一百三十二平方米;
青土资房发〔2006〕334号
为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等有关规定，结合本市实际，现将有关事项通知如下。
一、严格实施规划，从严控制村镇建设用地规模
农村宅基地选址必须符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇规划，地上建筑物建设必须按批准的规划要求实施。农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理相结合，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地，尽量不占或少占农用地。农村村民建造住宅确需使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。占用耕地的，区(市)及镇(街道办事处)应组织村集体经济组织落实占补平衡措施。
城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中建设村民住宅小区;城市规划区范围外的农村村民住宅建设，应当按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。本市中心城区和各区(市)城市建成区内，不再审批单户宅基地。
符合宅基地申请条件的本村村民，可以购买本集体经济组织内他人多余的或者户口迁移到外地且不在本村居住村民的房屋。双方应当到区、市国土资源部门办理土地使用权变更手续。农村村民将原有住房出卖、出租、赠与，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的，不予批准。
二、完善宅基地审批制度，规范审批程序
宅基地的审批应坚持“一户一宅”的原则，体现公开、公正、公平的要求，简化审批程序，提高办事效率，不得滥设收费项目，增加农民负担。
(一)申请条件
1、因结婚等原因，确需建新房分户的;
2、原住宅影响村镇规划需要搬迁的;
3、经依法批准回原藉落户，农村确无住房的;
4、各区(市)人民政府和市人民政府依法规定的其他条件。
(二)审批程序
符合宅基地申请条件的，应向本村集体经济组织提出申请。村集体经济组织应当将申请使用宅基地人员的名单予以张榜公布，公布日期不少于十天。公告期满无异议的，村集体经济组织应报所在地镇人民政府审查;镇国土资源所应到实地审查申请人是否符合申请条件，拟用地是否符合土地利用总体规划，规划部门是否出具选址意见书等有关情况。镇人民政府审查后，由区(市)国土资源分局(局)进行复审，并报有批准权的人民政府批准。宅基地经依法批准后，村集体经济组织应当及时将审批结果张榜公布，国土资源所应到实地丈量批放宅基地，并在住宅建成后到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。
(三)宅基地面积限额
3、其他范围，每户面积不得超过二百平方米。
各区(市)人民政府可根据本地具体情况，在上述规定限额内依法制定本行政区域内的宅基地面积标准。
