2016-2017年新疆农村贫困人口数量有多少,贫困人口信息数量统计

发布时间:2016-11-25 20:46:10 来源:大铁棍娱乐网

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  2016-2017年新疆农村贫困人口数量有多少,贫困人口信息数量统计。我国当今社会正处于相对贫困与绝对贫困共存的一个双重性阶段。各国政党、政府和社会各界对贫困问题一直相当重视,因此我们要弄清贫困的概念。以下是大铁棍小编整理,如有变动请以官网为主。

  2016-2017年新疆农村贫困人口数量有多少,贫困人口信息数量统计

  2020年新疆贫困人口全部脱贫

  “十三五”是扶贫开发啃硬骨头、攻坚克难的冲刺阶段。自治区党委八届十次全委(扩大)会议指出:把南疆四地州、边境地区、特困山区作为脱贫攻坚主战场,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。

  扶贫从最难啃的“硬骨头”开始


   抓牛要抓牛鼻子。新疆扶贫重点在南疆。全委(扩大)会议指出:要把南疆四地州、边境地区、特困山区作为脱贫攻坚主战场,坚持开发式扶贫方针,坚持大扶贫理念,加大基础设施建设和产业发展力度,推进基本公共服务均等化,加快改变贫困地区生产生活条件,重视大农业对南疆脱贫的重要作用,增强贫困群众脱贫致富能力。

  自治区扶贫办相关负责人表示:南疆四地州是全疆同步小康“短板”中的“短板”,是我区扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。只有打赢南疆四地州扶贫攻坚战,解决好南疆四地州的贫困问题,才能取得全区扶贫开发正面战场的胜利,赢得我区全部脱贫全面小康的战略全局。

   柯坪县是南疆贫困县之一。“‘十三五’期间,我们计划采取‘一加一解’的措施来扶贫。”柯坪县县委书记柯旭说。

  所谓“加”就是增加基础设施投入,“解”是把一部分农民从土地上解放出来,就地脱贫致富。

   半个世纪以来,位于塔里木盆地西北边缘最西端的柯坪县,春夏两季的旱涝形成了水资源利用的两个极端,造成该县农业长期低效。为解决好农业用水问题,柯坪县计划修建苏巴什水库,目前该水库已开建。

   事实上,柯坪县不仅面临旱涝问题,饮用水水质条件也很差,无论地表水还是地下水都是苦咸水。为改善柯坪县人民生活水平,柯坪县决定修建饮水工程,从温宿县调用优质水源,这一工程一旦建成,意味着柯坪县人世代喝苦咸水的历史结束。

  柯坪县现有2243户贫困户,共7974名贫困人口。“按照国家要求,我们要保证扶贫对象人均收入达到2800元,对于贫困人口将实施技能培训,转移劳动力,通过就业转移带动贫困人口脱贫致富。通过调研,一户一人掌握技能,只要一户一人就业就能实现家庭脱贫。”柯旭说。

   精准扶贫对症下药因人施策

   此次全委(扩大)会议指出:要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎样扶”、“如何退”的问题,贫困县一定时间内摘帽不摘政策,贫困家庭逐户销号、脱贫到人。

   “贫困县一定时间内摘帽不摘政策,目的就是要保证扶贫政策的连续性,不要因为断了政策而导致贫困反弹。”自治区扶贫办相关负责人解释。

  喀什、和田是新疆两个贫困人口比重较大的重点区域。为摸清重点区域贫困人口状况,以便实施精准扶贫,今年8月我区组织专家专门对这两个地区进行了调研,其中还选取墨玉县和莎车县两个重点县,叶城这个边境和山区大县、皮山这个易灾县,进行解剖麻雀式的调查研究,分析目前存在的制约瓶颈,研究解决问题的方法。

  贫困村住村工作组住到底

  此次全委(扩大)会议指出:“十三五”期间,贫困村“访惠聚”住村工作组要住到底,不脱贫不脱钩,促进扶贫措施落实到户。对担负守边任务的边民,要采用特色扶贫方式,使他们既能脱贫致富,又能加强守边。

   会议指出:各地各部门都要行动起来,倒排工期、落实责任、强力推进,向贫困发起总攻。要发挥政治优势,落实扶贫脱贫责任,明显增加扶贫投入,形成政策合力,激发内生动力,调动各方力量,全面完成脱贫攻坚任务,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

   11月30日,自治区副省级以上党员领导干部会议上透露,新疆已向党中央签署了脱贫攻坚责任书。下一步责任和任务还要层层分解。

   “签订责任书,就意味着扶贫不再是口头上的,而是肩负着责任的担子,这有利于增强领导责任意识,促使责任人将更多精力放到扶贫上,制定出具体措施精准扶贫。”乌鲁木齐市党校副校长何卫刚说。

  而贫困村“访惠聚”住村工作组要住到底,则表明在上下级领导签订责任状的同时,“访惠聚”工作组也要落实具体责任,形成双保险。

  “立下军令状,实际上就是要向全社会公开扶贫任务,接受全社会监督,给社会承诺;同时从另一方面来说,这也有利于形成全社会关注,发动更多的社会力量参与到扶贫当中来。”何卫刚说。

   自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁也表示:“全国7000万人口到2020年全部脱贫,这是历史上从来没有过的伟大决定。新疆到2020年要实现260余万人口脱贫,全国人民在支持新疆,我们得抓住这千载难逢的历史机遇,‘十三五’部署的所有工作都很重要,但脱贫工作更重要,要将扶贫和就业绑在一起,加快贫困群众脱贫致富的脚步。在这一点上,旅游扶贫大有文章可做。”

  程振山:2020年实现新疆261万贫困人口脱贫

  程振山表示,根据中央的精神,新疆地区的扶贫工作,首要要结合新疆自治区的实际确定扶贫开发的标准和任务。因为各地情况不同,具体目标就应有所区别。新疆自治区的扶贫任务是到2020年扶贫自治区稳定实现贫困人口两不愁和三保障,即不愁吃、不愁穿及义务教育、基本医疗、住房安全有保障。使贫困地区农民可支配收入高于全国增长的水平,基本公共服务的主要指标要接近全国的水平。

  此外,还要确保在现行标准下实现261万贫困人口全部脱贫,35个贫困县全部摘帽,3029个贫困村全部脱贫,和全国同步进入小康,解决南疆四地州区域性整体的贫困问题,这即是到2020年扶贫开发脱贫致富要实现的目标,也是工作任务。

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  行为和能力

  大多数分析家建议在确定生活水平的总体评估情况时将社会指标包括进来。贫困的其他维度,如健康、寿命、读写能力等在20世纪80年代被吸收到贫困的定义中。联合国开发计划署在从人类发展的角度界定贫困方面发挥着主导作用,采用了几种测定方法,包括人类发展指数和人类贫困指数。人类贫困指数侧重于贫困的三个方面:寿命、读写能力和生活水平。寿命用40岁以前死亡的人的百分比来测定,读写能力用有读写能力的成人百分比来测定,而生活水平则用获得医疗服务的居民的百分比,获得安全饮用水的居民的百分比以及5岁以下营养不良的幼儿的百分比三个指标来测定。

  狭义贫困与广义贫困

  狭义贫困是指经济意义上的物质生活资料匮乏而导致生活水平低于社会标准的贫困,传统意义上讲的贫困通常是指的狭义贫困,延伸的贫困意义告诉我们贫困是收入贫困、能力贫困和权利贫困的集合,而我们所说的狭义贫困就属于收入贫困范围之内;能力贫困是指人们获取生活资料的能力不足,直接表现就是挣钱能力的不足;权利贫困是指作为社会成员应享受的政治和文化权利的丧失。这三者之间的关系是,收入贫困是贫困的表现形式,能力贫困是贫困的直接原因,而权利贫困则是贫困的社会后果。经过延伸后的贫困意义就是我们所说的广义贫困的含义,它除了包含经济意义的狭义贫困之外,还包括社会、环境等方面的其他因素,如人口期望寿命、婴儿死亡率、受教育程度、参与经济与社会交往的愿望等的能力贫困和权利贫困。

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