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2017年烟台招标投标法实施条例管理全文细则解读。根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。下面是小编为您精心整理的有关2016年烟台招标投标法细则全文内容，仅供大家参考。
2017年烟台招标投标法实施条例管理全文细则解读
各县市区财政局，集中采购代理机构：
近期，《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等文件相继出台。为更好地贯彻落实相关政策法规，完善我市政府采购标准化制度建设，促进我市政府采购工作科学健康发展，现将《烟台市政府采购标准化》(下称《标准化》)进行修订，请遵照执行。
一、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下称《实施条例》)第二十二条，在《标准化》政府采购公开招标程序及邀请招标程序“(五)招标答疑及修改中”增加一条款：“潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。”;并在《标准化》招标文件范本中“招标文件澄清6.1”中做相应修改，要求澄清日期改为“投标截止日期10日前”。投标文件发售期相应改为投标文件递交日期截止前10日。
二、根据《实施条例》第二十六条，在《标准化》招标文件范本有关投标保证金的规定中补充规定：“投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”
三、根据《实施条例》第三十二条，在《标准化》招标文件范本评分细则备注中补充规定：“招标人不得对依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”
四、根据《实施条例》第三十四条，将《标准化》招标文件范本“投标邀请书3.8”中“法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标”的表述修改为“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标”。
五、根据《实施条例》第四十四条，在《标准化》招标文件范本中“投标人须知4.其它”及“开标23.4.2”中补充规定：“投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录”。
六、根据《实施条例》第五十一条，将《标准化》招标文件范本中“重大偏差包括以下内容&rdqurdquo;中“投标文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章”的“签字或盖章”修改为“签字和盖章”，即签字、盖章二者缺一不可。
七、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》(以下称《招标投标办法》)第二十五条规定：“联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定;联合体投标人的工程业绩、社会信誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进行加权折算”。根据该规定对《标准化》范本中有关联合体条款进行补充完善。
八、根据《招标投标办法》第三十三条，在《标准化》“采购人授权书”中补充 “评标委员会中采购人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件”。
九、根据《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库﹝2008﹞248号)规定，在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品，在《标准化》招标文件范本第二部分“招标内容及技术要求”增加一条款：“本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。”
十、根据《山东省政府采购信用担保试点方案》规定，投标保证金提交方式增加担保函形式并在《标准化》招标文件范本第三部分“投标人须知”增加一条款：“ 16.5投标保证金以担保函形式提交的，按照《山东省政府采购信用担保试点方案》规定出具。”《标准化》竞争性谈判文件范本、询价文件范本、单一来源文件范本有关保证金条款都做相应修改。
十一、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(以下称《暂行办法》)相关规定，在《标准化》招标文件范本“评分细则”、竞争性谈判文件范本“谈判程序”及询价文件范本“成交供应商的确定”中分别加注如下：“如参加政府采购活动的供应商为小型和微型企业,且提供本企业制造的货物或者提供其他小型和微型企业制造的货物, 按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定, 对小型和微型企业产品的价格将给予7%的扣除;如联合体中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标或谈判、询价时须同时提供中小企业声明函及中介机构出具的本企业上一年度财务报告。如小型和微型供应商提供其他小型和微型企业制造的货物，须同时提供其生产厂家的中小企业声明函及中介机构出具的该企业上一年度财务报告。”同时在附件格式增加《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》。
十二、《标准化》招标文件范本作以下修改：
(一)、投标注意事项中“开标截止时间”改为“投标截止时间”。
(二)、投标人须知中15.2.3“投标货物数量价格表”改为“投标货物综合单价分析表”，相应范本附件中增加此表。
(三)、评分细则中注“完工证明包含项目验收报告、验收单、甲方出具的完工证明等。”修改为：完工证明包含项目验收报告或验收单或甲方出具的完工证明等。
十三、《标准化》附件1:《政府采购方式变更申报表(一)》、《政府采购方式变更申报表(二)》中“省财政厅意见”改为“市财政局意见”，《政府采购方式变更申报表(二)》“填报说明”第5项中“得到省财政厅正式答复前”改为“得到市财政局正式答复前”;《标准化》附件7的标题“竞争性谈判资格公告”改为“竞争性谈判公告”。
