2017年成都公共场所控烟条例管理全文细则解读

发布时间:2016-12-17 21:38:33 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年成都公共场所控烟条例管理全文细则解读。吸烟有害健康,目前公共场所禁烟已成为全球大多数国家的明确规定。中国烟民众多,吸烟带来的危害日益引起人们的重视,在公共场所禁止吸烟也正在得到越来越多民众的支持。下面是小编为您精心整理的有关成都公共场所控制吸烟条例全文内容,仅供大家参考。

  2017年成都公共场所控烟条例管理全文细则解读

  3亿

  中国是最大的烟草生产国和消费国,拥有3亿烟民和7.4亿二手烟受害者。

  100万

  吸烟和二手烟暴露导致癌症、心血管疾病和呼吸系统疾病等大量发生,每年我国死于吸烟相关疾病的人数超过100万,吸烟产生的医疗费用不断增加。

  昨日为世界无烟日,控烟再度成为社会普遍关注的焦点。早在1997年,成都就已开始施行《成都市公共场所禁止吸烟规定》,规定托儿所、医疗机构的候诊区、各类学校的教室等公共场所禁止吸烟。而后启用的《四川省公共场所卫生管理办法》,对公共场所的界定以及谁来执法和处罚都做了更明确的规定,其中,个人在禁止的公共场所吸烟,最高可罚款200元。

  四川规定:

  公共场所违规吸烟 个人最高罚200元

  据了解,成都市早在1997年就已开始施行《成都市公共场所禁止吸烟规定》。根据《规定》,托儿所、医疗机构的候诊区、各类学校的教室等公共场所禁止吸烟。针对在禁止吸烟场所内的吸烟者不听劝阻的,由爱卫会所聘任的监督员处以5元以上10元以下的罚款。

  2011年5月1日,《四川省公共场所卫生管理办法》正式实施。《办法》对公共场所的界定以及谁来执法和处罚都做了更明确的规定,公共场所禁烟开始分头管辖,比如网吧、茶楼由文化部门执法;医院、餐馆由卫生部门执法。《办法》明确,在禁止的公共场所吸烟,单位若不劝止,直接处罚单位;个人在禁止的公共场所吸烟,最高可罚款200元。

  市卫计委爱国卫生运动委员会办公室副主任李志春介绍,去年卫计委已向市人大立法委提出对《成都市公共场所禁止吸烟规定》进行修订,市人大立法委研究的意见是,待国家禁烟方面的法规出台后,再根据国家的法规从严制定地方性法规,“今年会进行《成都市公共场所禁止吸烟规定》立法调研。”在他看来,除了通过相关法律法规禁烟,强有力的社会动员和营造无烟环境也很重要。

  卫生执法:

  加大控烟力度 单位违规最高罚2万

  成都晚报记者从成都市卫生计生监督执法支队获悉,去年8月至10月,支队曾组织全市卫生监督机构上下联动,完成住宿场所、沐浴场所、游泳场所、美容美发场所、商场(含超市)、影剧院、餐厅7大类公共场所控烟专项工作。据介绍,全市卫生监督机构共出动卫生监督员近4000人次,对3000余户公共场所的控烟工作进行监督检查,摸清全市控烟工作基本状况。专项行动共计下达意见书3600余份、责令整改1907户,对存在违法行为的40户单位实施了行政处罚,其中警告35户、罚款5户(皆为沐浴场所),罚款金额18000元。

  成都市卫生计生监督执法支队环境卫生监督大队大队长邱蓉表示,今年我市将结合全国卫生城市复查工作,要求辖区卫生监督机构加大对公共场所控烟工作的督查,把控烟工作落实到位。发现违法行为的,将按照《四川省公共场所卫生管理办法》第39条的规定,责令公共场所单位限期改正,给予警告,可并处1万元以下的罚款;逾期不改正者,处2万元以下的罚款。

  “专职控烟群体有限,市民也可以参与到控烟工作中来。”邱蓉说,一般来说,禁烟公共场所都张贴有相应的标识及控烟举报电话。市民发现违规抽烟行为,可立即拨打举报电话,各个监管主体的监管人员会在第一时间赶到处理。

  

  《四川省公共场所卫生管理办法》

  明确禁止吸烟的公共场所

  1 幼儿园、中小学校、青少年宫

  2 中小学校以外的其他学校室内区域

  3 妇幼保健院(所)、儿童医院

  4 其他医疗卫生机构的室内区域

  5 图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆等室内区域

  6 国家机关提供公共服务的办事场所室内区域

  7 商场、书店、营业厅等场所室内区域

  8 公共汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内

  9 国家规定的其他公共场所

  ·相关新闻·

  北京最严控烟令今起实施

  所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟

  从今日开始,被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。按此《条例》,北京市包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁止吸烟,彻底叫停所有烟草促销活动;个人在禁止吸烟场所违规吸烟的,最高将被罚款200元。

  为配合此次控烟令的实施,之前,北京市级管理部门已经对包括首都机场、饭店与景区、公共交通在内的多个领域出台了具体的控烟举措。首都机场官方微博此前曾宣布,6月1日起关闭3座航站楼内的所有吸烟室;北京全市600多处公交场站,设置面积约1.5平方米的露天吸烟区;针对人群集中的景区、行业,设立控烟巡查员。

  《条例》规定,禁烟场所的经营者、管理者没有及时对吸烟者进行劝阻、劝离或者投诉的,将被北京市或者区、县卫生计生行政部门处以5000元以上1万元以下罚款。

  事实上,在北京之前,全国已有上海、杭州、广州、天津、深圳等十余个城市出台了控烟条例,但法规执行似乎都未收到令人满意的效果。

  中国政法大学法治政府研究院副教授王青斌等法律界专家认为,北京和全国其他一些城市控烟立法暴露的“执行难”,原因在于法律刚性不足、执法责任主体不明、烟草危害宣传不够。“宽泛禁烟”是“执法难”的诱因。

  据中新网

  ·观察·

  控烟也是改革的一部分

  当吸烟可能成为一种违法行为,每个人都应当在心中树起一条底线,不能越线。领导干部尤其应当成为禁烟的带头者,自觉维护法律权威和党员干部形象。不在禁烟区域吸烟,不给别人递烟,不给领导敬烟,不接受别人敬烟,如果人人都能自觉,久而久之,恪守文明的行为终将成为一种健康的习惯。

  依法控烟更需要以顶层设计推动源头治理。尽管各地陆续出台控烟条例,但国家层面的禁烟法仍未出台,难点之一就是烟草企业的阻力。应当从更高层面理顺烟草行业的发展与国民健康之间的关系,让控烟法规具有更广泛的约束力。

  既要改变传统生活习惯,又打破既有的利益格局,控烟也是改革的一部分。这种改革,更需要以法治为基础,明确各方的权利和义务,鼓励上下积极参与,才能行稳致远取得长效。


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