《2017年温州城乡医保整合条例,城乡医保并轨实施方案》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2017-01-03 20:24:26整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
温州城乡医保整合条例是什么?城乡医保并轨实施方案又是什么呢?《2017年温州城乡医保整合条例,城乡医保并轨实施方案》由于新政策暂未出台，因此沿用往年政策， 如有变动，请以官网发布为准。
2017年温州城乡医保整合条例
人力资源社会保障部副部长游钧今天指出，整合城乡医保，各省要统筹体制整合、制度整合、经办整合3个层面，于2016年6月底前对推进工作做出总体规划，加强制度顶层设计，明确时间表与路线图;统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案，并同步做好预算安排、参保登记、费用征缴等实施准备工作，力争2017年统一制度正式启动运行。
游钧指出，当前全面推进整合制度，加快建立统一城乡的居民基本医疗保险制度，不仅是大势所趋，而且时机成熟、大有可为。
他强调，要按照“统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务”的总体思路，从突出“三个重点”(突出整合制度政策、突出理顺管理体制、突出提高服务效能)、实现“六个统一”(统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理)方面，整合城镇居民医保和新农合，从而建立起统一城乡的居民医保制度，促进制度更加完善、保障更加公平、管理服务更加规范、医疗服务利用更加有效。同时，要把握好筹资与待遇平衡、统一医保目录、就医与基金分级管理、实行一体化经办以及发挥对医改推动作用等重点问题。做好不同制度衔接，推动基本医保、大病保险、医疗救助与商业健康保险、社会慈善等实现协同互补，满足群众多元化医疗需求。
2017年温州城乡医保并轨实施方案
目前，中国已经形成了以职工医保、居民医保、新农合为主的覆盖城乡居民的基本医疗保险制度。
其中，职工医保从1994年下半年启动的两江试点”，到1998年国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，运行时间超过15年;新农合从2003年至今走过了快速发展的10年;2007年启动的居民医保运行时间相对较短，但总体参保(参合)率已超过90%，相关政策制度也渐趋成熟。
整合医保管理体制，已经具备了一定条件。从起初的制度设计来说，职工医保和居民医保由社保部门管理经办，新农合由卫生部门管理经办。运行至今，已经在管理经办效率、医疗机构与医保部门结算、人员重复参保等问题上显示出弊端。特别是城乡统筹、实现城乡居民医保受益公平性的大环境，对医保管理体制改革提出了新要求。”应亚珍对达内表示。
应亚珍解释，现行的三种医疗保险制度中，居民医保与新农合有很多相同之处，最具融合的基矗两者的自愿参保(参合)、筹资标准、筹资主体等筹资政策基本一致，覆盖人群的经济能力、现有保障受益水平也相差不大，两者并轨管理几乎不存在政策障碍。
采用‘分步走’的战略，整合医保管理体制，可能是现实和有效的途径。而对重复参保问题而言，主要也在居民医保与新农合人群之间，两者并轨，就能解决这一问题。”应亚珍说。
目前已有不少地区，如浙江嘉兴、宁波部分县市、江苏常熟、镇江部分县市、山西襄汾、安徽省合肥、芜湖、阜阳的部分县市都实现了居民医保与新农合之间的并轨管理，基金互通。
应亚珍表示，城镇职工在参保政策、筹资模式及筹资水平等方面与其他两个保险制度的差异较大，特别是筹资水平相差5～7倍左右，保障受益的差距还客观存在。所以，全国还鲜见把三种医保制度完全并轨的实践，即使有少数地区把三种制度整合在一个部门管理经办，也没有一个地方实现基金互通、补偿政策统一。
综合考量，在全国层面说，首先实现居民医保与新农合的统筹管理，既具备现实条件，又能在一定程度上解决问题，也能真正实现这两种保险制度覆盖人群的城乡统筹。”应亚珍表示。
据消息人士透露，目前职工保险以及经办单位仍留在人保部。福建三明市刚完成此项改革，成立了独立的医疗保障基金管理中心”，作为政府的直属事业单位。与原相关部门协商制定各类医保补偿报销政策，统一医保定点机构，统一对医疗机构的管控指标，统一与医疗机构结算医保资金，统一定点医疗机构药品、耗材、设备采购等。
