《2017年合肥市交通补贴标准及方案解读》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2017-01-06 22:41:05整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
目前，针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面，中央和国家机关本级车改已经全面完成，进入后续监督阶段。2017年合肥市交通补贴标准及方案解读,由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策,如有变动,请以官网发布为准.
2017年合肥市交通补贴标准:
根据《合肥市公务用车制度改革实施方案》，本次公车改革机构范围为各级党政机关及参公事业单位(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联机关，参公管理的人民团体、群众团体、事业单位，以下简称“机关”)。人员涉及在编在岗的厅局级及以下公务员、参公单位管理人员和机关行政编制工勤人员。鼓励市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。
车辆范围为取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。垂直管理部门公务用车制度改革，按照属地化原则，与驻在地统一标准，由主管部门负责与合肥市同步推进，所需经费按原渠道供给。
事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革，按照中央和省统一部署适时推进。
公务用车怎么保留?
根据《实施方案》，全市党政机关保留公务用车，在确保节支率不低于7%的前提下实行总量控制，根据各部门主要职责、工作性质、人员编制和工作需要，合理核定保留车辆编制。
记者了解到，市、县(市、区)依据参改单位数、地域面积和人口数量，综合确定保留车辆数，保留总量按照不高于改革前一般公务用车总数的50%原则控制，保留的车辆原则上不再配备到部门，各级公车主管部门建立跨部门公务用车服务平台，实行统一管理，除用于部门机要和应急保障，也可用于保障各部门跨区域出差、下乡等公务出行需要。
今后，合肥市配备执法执勤用车的部门仅限于法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法、农业、工商、林业(含林业公安和森林公安)、食品药品监管9个部门。保留的执法执勤用车比例，按现有编制数(扣除特种专业技术用车)，原则上市级不超过50%，县(市、区)及以下不超过60%。各参改执法执勤单位可根据工作需要自行确定留车比例，确因工作需要超过上述比例的，要相应扣减部门公务交通补贴，每多保留1辆车，每年按6万元扣减部门公务交通补贴;超过90%的部门，不发放公务交通补贴。
各级党委、人大、政府、政协调研、视察等工作用车及重大接待、活动用车，采取集中管理，统一调度使用。
改革后公务交通如何保障?
市直机关交通补贴使用范围为合肥市城区，其中瑶海区(不含三十头镇、磨店乡)、庐阳区(不含三十岗乡)、蜀山区(不含高刘镇和小庙镇)、包河区(不含烟墩街道、滨湖世纪社区、方兴社区、义城街道、大圩镇)，县(市、区)要根据当地自然地理环境、公务出行距离等条件合理确定公务交通补贴保障范围，避免出现补贴标准与保障范围不相适应的现象。
车改后，特殊情况公务用车会有保障。跨部门公务用车服务平台和综合执法用车平台车辆，可用于重大抢险救灾、事故处理、突发事件等不可预测事项。对未处置的车辆，各地可根据实际情况，组建市场化车辆管理中心，采取市场化运作的方式，保障公务出行需求，各级财政不得为其提供财政性补贴。
公务交通如何补贴?
合肥市在设计公务交通补贴层级和标准时考虑，在确保不超过7%节支率的硬性要求的同时，在中央规定的范围内，尽可能用足政策。在具体执行上，合肥市执行不高于中央和国家机关公务交通补贴130%的标准。交通补贴层级按照7档划分，即正厅级1690元/月、副厅级1600元/月、正处级1040元/月、副处级950元/月、正科级650元/月、副科级600元/月、科员及以下(含行政编制工勤人员)550元/月。
为解决单位内部不同岗位之间公务出行不平衡问题，合肥市允许各参改单位根据实际情况，自主决定从公务交通补贴中划出不超过本单位补贴总额的10%作为统筹资金使用。采取统筹的单位应制定统筹资金使用管理办法，确保公开透明。
司勤人员如何安置?
合肥市按照“以人为本、依法合规、各司其职”的原则，坚持内部消化为主，多途径、最大限度地安置司勤人员，并规定不得将司勤人员简单推向社会。参改单位根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位。现有司勤人员，可通过选择到公务用车服务平台竞聘上岗、单位内部转岗、提前离岗、自谋职业等多种方式妥善安置。
市人力资源和社会保障局负责人介绍，司勤人员与原单位解除人事劳动关系后，应按规定接续各项社会保险关系;符合规定条件的，按照有关规定享受失业保险待遇。在册正式司勤人员与单位解除人事关系后，参加企业职工基本养老保险的，按规定可计算的连续工龄视同养老保险缴费年限，并按有关规定给予一次性基本养老保险个人账户补贴。
核减公务用车如何处置?
各级公务用车主管部门按照“先调剂使用，后统一处置”的原则，对核减的公务用车，通过招投标方式确定中介机构进行资产评估，以评估作价为处置基准价，向社会统一公开处置。取消的公务用车处置收入，扣除有关税费后全部上缴本级国库。处置后收回的公务用车号牌，由公安机关交通管理部门按规定处理。
市机关事务管理局负责人介绍，市直机关核减取消的车辆，到报废年限的及时报废，选择部分车况较好的车辆移交给市国资委所属企业使用，其余车辆进行公开拍卖。
2017年合肥市交通补贴方案解读:
我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开，而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2015年已基本完成，2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革，再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。
公车改革从中央向地方推进，如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?
公车改革从中央向地方推进，从机关向事业单位推进，面对的形势越来越复杂，改革难度也越来越大。
事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现，随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，不少单位意识到公车改革势在必行，干脆提早行动。
某科研单位后勤服务中心贾主任介绍，领导去年就已经不配专车了。
贾主任：因为我们地比较偏嘛，一直保障进城办事这种车，现在领导都没有公车，领导上下班都是自驾车。
这家科研单位有一千多职工，20多辆公车归办公室统一调配，每年养车的费用近两百万。但贾主任说，大家都不希望取消公车。
贾主任：我们这么偏(僻)，还是希望有公车保障好一些。都货币化，个人去哪办事很不方便，况且出了事都是工伤，很不安全的。
但一些位于交通发达地区的事业单位，却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说：
工作人员：肯定是欢迎这种现金补贴的形式，现在没有资格坐专车也没有任何车补，以后仿效机关的做法，可以说就多得了几百块钱。
国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位，仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型，有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求，又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?
浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验，他担心事业单位实行货币化补贴，不仅不省钱，还更费钱。
马建华：我们杭州学校和医院各有3万人，如果这些人参加车改，车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。
安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心，她认为，事业单位和机关的特点不一样，应该结合实际设定补贴标准。
单培：改革就是因为公车的花费大，车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲，事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲，没有标准就不好测算数据。
事业单位车改方案年内公布 界定用车标准将成难点
自2015年中央和国家机关公车改革启动以来，公车改革的范围逐步扩大，企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉，中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中，预计年内出台。
据《人民日报》报道，中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定，形成的意见稿正在广泛征求意见，中央车改办将尽快完善两份改革方案，于年内向社会公布，争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。
据统计，此次车改涉及1万家左右的事业单位，100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出，事业单位和国有企业车改涉及面更广，情况更复杂，必须以节约开支和应该尽改为前提，避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。
在具体的补贴形式上，该负责人介绍，企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限，因此要根据各自的实际情况，采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外，也要考虑到特种专业技术用车的需求，保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。
国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者，企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势，同时减少公车的乱配和滥用，在大方向上和行政机构的车改一致。
中央和国家机关的车改于2015年先行启动。当年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求，公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则，用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。
值得注意的是，在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下，《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案，适时推出，限时完成。
湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者，企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案，公务人员每月可获得交通补贴，公务出行方式由自己选择，如开私家车、打车、坐公交等，费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。
叶青认为，国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分，比如按照经营、管理、党务来区分;另外，事业单位类别多，大学、医院、科研所等情况各异，针对企事业单位的公车改革需要分类进行。
