2017年唐山市交通补贴标准及方案解读

发布时间:2017-01-06 22:59:19 来源:大铁棍娱乐网

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  中国的公车改革再向纵深推进。2月17日,**公务用车制度改革领导小组正式发布**事业单位和**企业公务用车制度改革实施意见,这也标志着**企事业单位的公车改革正式启动,并有了明确的改革时间表和路线图。2017年唐山市交通补贴标准及方案解读,由于新政策暂未出台,因此沿用往年政策,如有变动,请以官网发布为准.

  2017年唐山市交通补贴标准:

  据**车改办负责人介绍,**企事业单位车改最关键的政策是,明确界定了参改人员的范围,即不是所有事业单位的人员都参改,而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此,并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。

  湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为,**企事业单位车改按照时间表完成难度不大,“难度不大,首先有了**和地方的党政机关车改经验,然后其实很多国有企事业单位,特别是一些制造业行业单位,比较早就开始改革。甚至包括省一级,前些年就有五粮液集团的公车拍卖,大家都看到这是大势所趋,企业的车改已经自主展开了,现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露,**企事业单位车改涉及一级预算的**直属事业单位10余家,**和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右,国资委管理的**企业100多家,还有数十家**金融企业及各部委管理的**企业。

  与**和国家机关相比,**企事业单位车改面对的情况更为复杂,行业类别众多,单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍,**企事业单位车改将分级分类制定具体方案,不搞“一刀切”。国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍说:“推进事业单位公车改革核心是‘三个坚持做到’,即坚持做到分类推进。按照**直属事业单位、部门所属事业单位两类,分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中,**事业单位车改意见明确,党**、国务院直属事业单位机关本级,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。

  对于**企业公车改革,意见要求,**企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;**企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。此外,还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车,不得为**企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调,**事业单位要求车改过程中不得购置新车,**企业若购置新车,商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税),轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴,又报销公务交通费用。

  2017年唐山市交通补贴方案解读:

  此外,还将完善公务用车使用管理程序,健全公务用车使用明细登记制度,确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查,防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期,叶青评价说:“最重要的一点,就是能减少公车的浪费,那么党政机关这种节约是很明显,全国的车减少57%,减少一半还多,可以节约财政支出,由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制,公车也是存在浪费的,一所大学里校长、**有专车,有些处和部也有专车存在很大的浪费,取消专车发车补,很明显一点就是说,可以减少公车方面的浪费。”

  拓展阅读:

  一关于时间。

  中央企事业单位公车改革明年出台方案,2016年完成中央的,2017年完成地方的。

  二关于单位。

  中央直属事业单位,中央企业国企。地方是事业单位,还有集体企业。已经股份制的没有国有资产控股的不执行。

  三关于标准。

  标准肯定要低于公务员,很可能按照事业单位分类进行发车补。其中承担行政职能的参照公务员。,公益类低于公务员。全额拨款的教师医生的标准一律按照科员发车补。管理岗位按照级别发。差额拨款的高校院所,车补费用参照全额,费用自己出。自收自支的不做要求,但不得超过以上标准。企业国有控股的不得高于公务员。

  四,地方事业单位车补大预测。

  对于地方基层来说,事业编的数量远远多于公务员。地方的教师医生单位,本身的公车数量很少,但人数很多。不像公务员人数钱公车多,车改,即使是发车补也是省钱。

  但是到了地方,这些事业编车改根本不会达到省钱的目的。车是公务员的一半甚至更少,但是数量是公务员的两到三倍,甚至个别地是五六倍。

  那么问题来了。。。。参照公务员的标准很多地方尤其是基层(高校科研院所一般是部委省属的,这些单位的公车多的)达不到省钱的目的怎么办。

  如果都按照公务员的标准发,地方财政能负担的了吗。。

  四千万事业编有近三千万教师医生。他们的公车数量不会多。。

  然后是地方机关事业单位,,我们都知道这次公车改革中有相当于一部分的车是以行政单位的名义买的,但是实际是事业单位用的。这次这些车的费用都摊入了公务员车改的车本中。

  等将来事业单位车改的时候,这些事业编制人员的公车成本是零。

  五,以上所说的问题对于中央和省市来说问题还不大。收费的教育和医疗机构,车改费用单位自己承担就行了。

  但是到了县这一级。医院还好说,高中也好说。但是小学的车改费用要政府承担吧。

  未来我觉得地方事业单位的公车改革的难度远远比公务员的难度大。。

  因为很多地方面临财政困难的问题。车补费用大于公车改革的费用。

  对于这些问题,如果发改委考虑不仔细。。事业单位公车改革很可能变形。。

  其实有一个解决办法。不用增加地方财政开支。而且能节省财政开支。

  就是人员在哪里,那个单位自己承担车补费用。

  过去八项规定出台前,即使是最差的单位,一年也能有几千快的福利。

  高中,医院,一些大局都可以自己发车补。还可以平衡合同工的问题。

  至于没有钱发车补的小单位,如农村小学可纳入财政。

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