2017年天津市医务人员加薪最新消息,医务人员工资上涨制度改革

发布时间:2017-02-01 12:43:53 来源:大铁棍娱乐网

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  2017年天津市医务人员加薪最新消息,医务人员工资上涨制度改革。医务人员是指经过考核和卫生行政部门批准和承认,取得相应资格及执业证书的各级各类卫生技术人员。英文译为a medical personnel; a public health worker,patient-healthcare practitioner(HCP)。以下是大铁棍小编整理,如有变动请以官网为主。

  2017年天津市医务人员加薪最新消息,医务人员工资上涨制度改革

  7月22日,在人力资源和社会保障部(下称“人社部”)举行的2016年度第二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,相关单位的“铁饭碗”要没了。


  编制是深化企事业改革的重心所在,有编制,就意味着工资、待遇和各项权利有保障,也因此被人们俗称为“铁饭碗”。此次事业单位人事制度改革,中央已经明确要取消高校和公立医院人员的编制,全部实行“聘任制”,有人说几十年的“铁饭碗”要没有了,各种待遇从此也就失去了保障,但是笔者认为,对取消编制这一问题,要辩证看待。

  首先,从宏观方面讲,深化事业单位体制改革是全面改革的重要组成部分,事业单位改革的成败关系到全局,所以说事业单位改革只许成功不许失败。按照深化改革的要求,高校和公立医院要划归到公益性服务性事业单位中,必须强化此类事业单位人员的服务能力和服务意识,而取消他们的编制,有助于提高他们工作的积极性,增强服务的主动性,促进他们更好地干好本职工作,大大有利于这些事业单位的发展。

  其次,从个人方面讲,取消了编制也就意味着与单位的关系直接简单化了,就是雇佣与被雇佣的关系,这样也就减少了员工对单位的依赖性,变得更加自由。单位选拔人才会择强录用、不拘一格,突出竞争性,反过来,有能力的人择业也会选择声誉好、待遇优厚的单位,取消编制后会大大促进人才的流动,而且还能让人尽其才、物尽其用,人人都能找到适合自己的岗位,实现自己的理想抱负,而不是在一个自己不熟悉、不喜爱的位置上一干就是几十年,整天熬日子。

  第三,从制度本身来讲,取消编制有利于社会更加公正和公平,公平和公正是社会和谐稳定的基础,社会在不断向前发展的同时,制度就需要不断健全和完善,而取消高校和公立医院的编制也就打破了单位选拔人才和人才择业的限制,激活了高校和公立医院员工的工作和创业激情,让人岗相宜,付出与回报成正比,让想干事、能干事、干成事的人脱颖而出,这是社会发展的需要和必然,是公正和公平的结果。

  所以说,要辩证看待取消高校和公立医院编制,事业单位改革绝对不是丢掉“铁饭碗”那么简单,也不是所谓的换汤不换药,现在还不能妄加评论,一切要等成熟以后再说。

  7月22日,在人力资源和社会保障部(下称“人社部”)举行的2016年度第二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,相关单位的“铁饭碗”要没了。(8月9日《中国经济周刊》)

  编制是深化企事业改革的重心所在,有编制,就意味着工资、待遇和各项权利有保障,也因此被人们俗称为“铁饭碗”。此次事业单位人事制度改革,中央已经明确要取消高校和公立医院人员的编制,全部实行“聘任制”,有人说几十年的“铁饭碗”要没有了,各种待遇从此也就失去了保障,但是笔者认为,对取消编制这一问题,要辩证看待。

  首先,从宏观方面讲,深化事业单位体制改革是全面改革的重要组成部分,事业单位改革的成败关系到全局,所以说事业单位改革只许成功不许失败。按照深化改革的要求,高校和公立医院要划归到公益性服务性事业单位中,必须强化此类事业单位人员的服务能力和服务意识,而取消他们的编制,有助于提高他们工作的积极性,增强服务的主动性,促进他们更好地干好本职工作,大大有利于这些事业单位的发展。

  其次,从个人方面讲,取消了编制也就意味着与单位的关系直接简单化了,就是雇佣与被雇佣的关系,这样也就减少了员工对单位的依赖性,变得更加自由。单位选拔人才会择强录用、不拘一格,突出竞争性,反过来,有能力的人择业也会选择声誉好、待遇优厚的单位,取消编制后会大大促进人才的流动,而且还能让人尽其才、物尽其用,人人都能找到适合自己的岗位,实现自己的理想抱负,而不是在一个自己不熟悉、不喜爱的位置上一干就是几十年,整天熬日子。

  第三,从制度本身来讲,取消编制有利于社会更加公正和公平,公平和公正是社会和谐稳定的基础,社会在不断向前发展的同时,制度就需要不断健全和完善,而取消高校和公立医院的编制也就打破了单位选拔人才和人才择业的限制,激活了高校和公立医院员工的工作和创业激情,让人岗相宜,付出与回报成正比,让想干事、能干事、干成事的人脱颖而出,这是社会发展的需要和必然,是公正和公平的结果。

  所以说,要辩证看待取消高校和公立医院编制,事业单位改革绝对不是丢掉“铁饭碗”那么简单,也不是所谓的换汤不换药,现在还不能妄加评论,一切要等成熟以后再说。

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  取消编制后是否还有财政拨款?

  大家关心的另一个问题是:取消编制后是不是就不再有财政拨款?

  “当然不是。”胡仙芝给予了否定,“取消事业单位编制,并不改变事业单位的公共服务提供性质。由于高校、公立医院的公益属性,政府提供公共服务的主体责任不能推卸,只不过是在责任方式和方法方面可以更加多元化、社会化。也就是说,政府提供公共服务不再单纯地通过控编制、管人头、管经费等直接的方法,而是可以通过政府采购合同、PPP等多种方式,对公共服务提供进行保障,并对公共服务的质量和产出进行更有效的监管。”

  但是,国家对高校、公立医院实施的财政差额拨款政策,如果不按人头来拨了,具体怎样拨款?总得有一个标准可以参考。

  苏海南告诉《中国经济周刊》记者,接下来就要研究高校、三甲医院所提供的相应的公益服务值多少钱,国家就应该给拨多少钱,这个额度就跟原来的编制、人头没关系了。“比如原来可能给某高校或某公立医院5000万,经过测算以后不够用,不利于改变上学难、看病贵,可能就拨款7000万。当然,如经研究评估之后,其提供的公益性服务不值5000万,那就应下降,只拨给4000万。”

  他通过《中国经济周刊》提醒:财政差额拨款一定要解决高校、医院公益性服务因为取消编制所带来的跟公益性服务不匹配问题,财政拨款一定要跟公益性服务的实际绩效考核结果直接挂钩,既不能少拨造成高校、医院缺财政支持去乱创收、乱收费;也不能无限制地拨款,又回到原来的大锅饭,浪费纳税人的钱。

  “近年度公益性服务搞得好就相应多拨点,其他年度公益性服务干得不好,就相应地减一点,而不是一个固定的财政额度旱涝保收。”苏海南特别强调:对高校、医院的收费应健全法规制度进行规范管理,使其符合市场价值,既不加重学生及其家长和患者的负担,又不致使高校老师、医院医护人员因财政资金加依规创收资金不足以维持单位正常运转并支付符合市场价格的工资而出现大量人才流失。

  将在部分城市三级甲等公立医院率先进行试点

  对于当前的事业单位人事制度改革,李忠介绍,人社部正配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。

  上述表态很容易让人联想到将率先在部分城市三级甲等公立医院开展高校、公立医院取消编制的试点。

  苏海南对此给予肯定:“北上广深这些一线城市肯定得有,毕竟这几个城市高档次的三甲医院的医疗资源是供不应求的,一个大夫一天要看几十甚至上百个来自本地和全国其他地区的病人。”

  据记者了解,目前,深圳已率先在新建市属医院全面取消编制,按照岗位管理模式采取全员聘用,成为全国首个吃“螃蟹者”。

  2012年,香港大学深圳医院正式投入运营。从成立之日起,这家医院跟深圳其他公立医院相比,出身已是天壤之别:这家由深圳市政府投资,香港大学团队进行管理的公立医院,不再有“铁饭碗”。所有员工不再具有事业编制身份,医院取消行政级别。

  编制改革里最核心的问题就是待遇,香港大学深圳医院改革后的待遇如何众所关注。深圳市医管中心副主任郑国彪接受媒体采访时表示,港大医院的薪酬制度充分体现了医生的劳务价值。医生的年薪起点是40万,最高的顾问医生年薪将近100万,充分体现劳务价值和技术价值。

  从薪酬来看,香港大学深圳医院的试点改革无疑是成功,毕竟高校和医院聚集了大量的人才,他们是重要的人力资本,而目前国家制定的工资标准确实偏低。由于国家财政给的钱不够,部分教师或者医生就从其他不合法、不合规的渠道去创收来弥补损失,于是就把这个负担直接转嫁到患者和学生家长身上,所以出现了“上学贵、看病难”。因此取消编制后如何保障他们的待遇,让他们的收入跟所做的贡献真正相匹配,是一个现实问题。

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