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2017年全面放开落户限制北京积分落户,落户限制背后的内幕
这段时间,随着国家的一系列的改革措施出来,全面放开落户限制的消息也受到大家关注,很多网友看到这个消息之后也是十分的关注的,究竟全面放开落户限制背后的一个原因是什么样的,在这个消息背后会有一个什么样的内容也让大家关注,就让我们一起看看全面放开落户限制背后的内幕吧。
国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议,部署深入推进以人为核心的新型城镇化,更大释放内需潜力;确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施,促进企业脱困和产业升级。
会议指出,城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求,抓住农民工融入城镇这一关键,通过深化改革加快推进新型城镇化,既是重大民生工程,也有利于扩大有效投资和消费,促进城乡、区域协调发展。会议确定,一是放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。二是加快城镇棚户区和危旧房改造,提高棚改货币化安置比例。三是扩大新型城镇化综合试点范围,积极发展中小城市,开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点,以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。四是完善土地、城镇住房等制度,鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。
日前,国务院常务会议确定,放宽农业转移人口落户条件,探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。
同时,开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点,以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金,财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩,中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜,为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。
北京积分落户门槛颇高 绝招就是“熬时间”
2015年12月10日,《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》和《北京市居住证管理办法(草案送审稿)》正式公布,向社会公开征集意见。梳理发现,网民对于积分落户门槛为何那么高,每年公布分数线是否容易出现权力寻租等话题探讨较多。记者采访了相关专家进行解答。
全面放开高校毕业生落户限制 北京积分落户门槛颇高
【一问】:落户北京难不难?
根据征求意见稿,要申请积分落户政策必须要符合以下五个条件:持有北京市居住证;年龄不超过45周岁;在京连续缴纳社会保险7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
征求意见稿给出了加分项和减分项,但并未提出具体分数线的情况,而随着办法的公布,网上也随之出现了一些诸如北京积分落户计算器,部分网友便纷纷开始计算起了自己的分数,有的网友认为达不到70分就别提落户北京,有的表示正为买房发愁,户口没落户北京,购买城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山)的房子就是买来让自己扣分的。那落户北京到底难不难?
以2010年来北京“北漂”的小红为例:
2010年7月,小红与北京某企业签订了工作合同。也就是说,从2010年到2015年,小红已经在北京工作了5年。按照积分规则,每连续缴纳社保满一年就可以积3分,那么,在就业这一块,小红获得的分数是15分。
小红初至北京时与很多“北漂”一样,选择租房,2014年,他在大兴买了一套房子。根据积分规则,租房一年的积分为0.5,小红租房4年,可以获得2分,自有住房一年积1分,小红买房1年,可以获得1分,而没有在城六区买房,选择大兴买房,也就是说,光从城六区转到其他行政区这一条,小红又可以获得2分。光住房这一块,小红的得分为5分。
小红毕业于某大学,学历本科,按照积分规则,大学本科的得分为15分。也就是说小红靠学历能拿15分。而年薪达到20万元,超过年薪10万元人民币的界限。在北京工作了5年,纳税4年,得到6分。
算下来,小红的积分按标准加分为41分。但由于积分落户需要连续7年不中断地缴纳社会保险,因此,小红还需要等几年。
办法提出,相关细则将由北京市有关部门制定。可见,想要落户北京,“熬时间”“精打细算”是必需的。
【二问】:为何积分落户门槛那么高?
有网民提出,连缴社保7年、持居住证、不超45岁、符合计划生育、无犯罪记录这五大条件便是落户北京的基本门槛,加减分项不提,从基本条件来看,北京的积分落户制度便高于了上海,成为“史上最严、门槛最高”的积分落户政策。那为何会出现这一情况呢?
汪玉凯认为,北京积分落户政策成为“史上最严、门槛最高”,是因为北京根据首都功能定位,一方面要严控人口增长,在这个目标下,来设定积分落户制度,而北京的人口矛盾在全国最为严峻,需要以相对严格的办法控制人口过度向首都集中。另一方面,根据京津冀发展和疏解非首都核心功能的需要,征求意见稿方案中对从事低端产业就业还减分,也是根据北京的实际状况的调整。
【三问】:每年公布分数线是否容易出现权力寻租?
征求意见稿提出,北京市政府根据年度人口调控情况,每年向社会公布落户分数线,积分落户每年申请一次。有网友担心,会否出现权力寻租?
国家行政学院教授汪玉凯认为,目前一些城市采取的每年根据申请数量决定积分标准线的办法,还需要商榷,首先人为调整可能会有不公开不透明的情况,每年的分数线都在变化,很容易出现寻租空间,应该增加透明度,操作过程中也要严格流程,防止内部人员随意提高、降低标准。
此外,有媒体认为,就当下而言,大城市的户口依然是紧俏的公共资源。建立积分落户制度,也就是从数百万外来人口中挑选少数人落户北京,做好这项工作十分考验政府的社会治理能力,所以在政策施行的过程中还要坚持公开、公正的原则,多征求“北漂”们的意见。