《2017年新疆黑户口落户政策,无户口落户最新政策》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【社会万象】栏目，于2017-03-23 19:07:11整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
户口即户籍，由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。《2017年新疆黑户口落户政策,无户口落户最新政策》是小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动，请以官网发布为准。
2017年新疆黑户口落户政策,无户口落户最新政策
新疆无户口人员落户政策：
一、总体要求
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，进一步推进户籍管理制度改革，落实和调整户籍管理政策。统筹推动大中小城市和小城镇协调发展，统筹推进产业和城镇融合发展，统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，统筹推动我区各民族之间的人员交流交往交融。科学制定人口发展战略，合理引导农(牧)业人口有序向中小城市和建制镇转移，有序推进农(牧)业转移人口市民化，逐步实现新疆人口合理分布，逐步推动城镇人口基本公共服务全覆盖，逐步推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。
(二)基本原则。坚持积极稳妥、规范有序。立足基本区情，积极稳妥推进，优先解决存量，有序引导增量，合理引导农(牧)业转移人口落户城镇的预期和选择。
坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农(牧)业转移人口及其他常住人口合法权益，不能把农业转移人口“拉进城”或“被落户”。
坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化的落户政策。
坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。
(三)改革目标。进一步落实和调整户籍管理政策，统一城乡户口登记制度，实行居住证制度，加快建设和共享自治区实有人口信息系统，逐步推进义务教育、就业服务、基本医疗卫生、基本养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍管理制度。
(四)全面放开县级市市区、县级人民政府驻地镇和其它建制镇的落户限制。
1、符合下列条件之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可以申请登记常住户口：
有合法稳定住所的人员;依法与用工单位签订劳动合同的技能型人员;依法与用人单位签订劳动合同的技校、职高毕业生;购买商品房、经济适用房、集资房、房改房、二手房等人员(对新购买商品房暂未取得房产证的，可凭购房合同和契税完税证办理落户);因城市(城镇)建设承包土地(草场、林地)被征收、征用、完全失去土地(草场、林地)的农(牧)民。
2、取消下列落户条件限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可以申请登记常住户口：
对有合法稳定职业的限制;大、中专毕业生与用人单位签订劳动合同的限制;夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母对婚龄、落户年限、年龄、子女婚否的限制;企业的法定代表人、自然人股东和个体经营者投资落户对投资额、纳税等相关条件的限制。
(五)放宽租赁房屋(含实际居住地)落户政策。凡在当地租赁房屋(含实际居住地)的人员，连续居住满一年和参加社会保险满一年，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母、亲属等，可以申请登记常住户口。
(六)南疆实行更加宽松的落户政策。积极鼓励到南疆城镇、农村(牧区)落户，不限制落户条件，落户人员享受与当地户籍人口同等的教育、社保、计划生育、就业等优惠政策。
(七)控制乌鲁木齐市和适度控制克拉玛依市的人口规模。根据城市综合发展水平和保障能力，乌鲁木齐市应控制落户，克拉玛依市应适度控制落户，并参照自治区《进一步推进我区户籍管理制度改革的实施意见》，自行制定户籍改革政策，报自治区人民政府批准后实施。
三、创新人口管理
(八)建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生、计生、就业、社保、住房、土地(草场、林地)及人口统计等制度。
(九)建立居住证制度。公民离开户籍所在地到其他地方居住半年以上的，应当申领居住证。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的就业权、基本公共教育、基本医疗公共卫生、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。符合条件的，可以在居住地申请登记常住户口。居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利;随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格。各地要积极创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。按照责权对等的原则，居住证持有人应当履行服兵役、参加预备役和民兵等国家和地方规定的公民义务。
根据我区的实际，针对居住半年以下的流动人口办理“流动人口服务管理登记证”，并完善我区居住证、流动人口服务管理的管理办法。
(十)解决无户籍人员落户并建立长效机制。解决无户籍人员落户是加强社会服务管理，改善民生，加强基层政权建设的重要举措。结合我区无户籍人员实际，分类施策，解决落户问题：
1、对符合落户条件但由于户籍意识淡薄等原因而未及时落户的，基层组织和派出所应及时督促其落户。
2、对违反计划生育政策(指超计划生育和非婚生育)出生的人员;非医疗机构出生的人员;公民私自收养的人员，凭村、社区基层组织出具的证明，或派出所民警的调查报告，经公安机关审批，予以落户。
3、对流动人口中的无户籍人员，符合现居住地落户条件的，在现居住地办理落户;不符合现居住地落户条件的，由原籍地派出所民警调查，经公安机关审批，本人、配偶及其子女在原籍地办理落户;户口在原籍地被注销的，由原籍地派出所民警调查， 经公安机关审批，本人、配偶及其子女在原籍地恢复户口或办理落户;原籍地无法查明，现居住地又不具备落户条件的，应在现居住地办理特殊居住证，纳入社会管理。
各地要建立无户籍人员落户长效机制，公安、卫生计生等相关部门要定期通报情况，解决工作中存在的问题，开展常态化人口调查，及时解决辖区内的无户籍人员落户，不得将无户籍人员落户与计划生育、新农合参保率、人均GDP、年终考核等工作相挂钩，确保应落尽落。
(十一)推动实现各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。各地应综合运用公租房、廉租房、安置房、单位公产房等政府公共资源，推行各民族混居;通过环境优化、教育资源倾斜等办法，鼓励和引导社会居住资源合理分布，推进各民族混居、杂居，统筹推动各民族之间的人员交流、交往、交融。
(十二)实行流动人口服务管理便民联系卡制度。为便于对外出务工、务农、经商等人员的服务管理，实行便民联系卡制度。各地要落实以流入地为主，流出地配合，两头抓，双向管的工作原则，流入地要将便民联系卡作为租赁房屋、务工、务农的凭证之一积极提供服务，并加强与流出地衔接;流出地要将便民联系卡制度列入村规民约和社区公民守则中，提高群众申领办理的自觉性和主动性，通过发放便民联系卡，及时掌握流出人员动态情况，与流入地密切配合，共同做好流动人口服务管理工作。
相关内容：
2月11日，新疆沙湾县安集海镇夹河子村村民喇某捧着沙湾县公安局安集海派出所送到他手中的三个孩子的户口本时，脸上露出了感激的笑容。
2013年11月，沙湾县公安局副局长董治国在下基层时了解到，安集海镇夹河子村村民喇某夫妻二人均低保生活，家庭十分困难。由于三个子女都是在家中出生，夫妻俩又不懂相关政策，均没有为孩子办理任何出生手续，至今三个孩子仍然是“黑户”。最大的孩子已经12岁，老二9岁，老三7岁，因没有户口，孩子面临着今后就学、医保等很多现实问题。
警方决定想尽一切办法尽快为喇某的三个孩子补落户口，积极解决群众现实困难。随后安集海派出所专门组成了工作组开展走访、调查，积极协调卫生、计生等相关部门，特事特办，为孩子补齐了相关落户手续，并将户口本送到了喇某家中。
“我当了22年的黑户,今天终于恢复户籍身份,我衷心感谢党和政府,感谢人民警察。”近日,阿克苏市依干其乡居民李某说。
今年,阿克苏市依干其派出所民警在深入辖区开展“大走访”活动中,发现依干其乡西郊居民李某是个“黑户”。1987年11月,李某在家中出生,由于无出生医学证明,李某一直没有办理过户口信息。
辖区民警在多方调查后,证实李某的情况属实。今年3月初,由李某本人递交申请,依干其派出所为其办理了户口信息及身份证。
针对辖区还有不少和李某情况类似的居民,依干其派出所在日常的入户走访中,加大户籍政策的宣传教育,让居民认识到户口的重要性,主动上门补录户口。同时,对居民户籍上存在的种种问题积极调查,符合政策的,立即帮助办理户籍。
