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2017年宁夏黑户口落户政策,无户口落户最新政策
银川市贺兰县常信乡南梁台子村村民李金贵，将一面锦旗送给当地派出所，感谢让他5岁多的孩子告别“黑户”。自治区公安厅11月15日推出8项户口登记管理便民新措以来，银川市公安局已为126名超过6岁或者无户籍信息的“黑户”孩子落户。
长期以来，因地域和身份限制，贺兰县常信乡、永宁县闽宁镇、金凤区良田镇等移民迁入区，因超生或无户籍信息，一些孩子无法落户。“没有户口，到了上学年龄无法上学，也没办法办理社会保险，没有户口就等于没有前途。”南梁台子村村民马斌说。他超生的孩子如今5岁了，因为没有户口无法上幼儿园，今后能不能上小学成了马斌的心病。
今年年初，银川市出台《关于促进农民进城稳定就业并安家落户的意见(试行)》，在全市取消农业户口、非农业户口性质划分，实行城乡统一的户口登记制度。按照公民经常居住地登记户口的原则，将公民户口统一登记为“居民户口”，建立城乡统一的新型户籍登记管理制度。
为切实解决群众办户口难问题，11月15日，自治区公安厅推出8项户籍登记管理便民措施，不仅简化了申报户口材料，还规定婴儿，包括超计划生育、非婚生育的婴儿出生后一个月内，都可向其父母户口所在地公安派出所申报出生登记。超计划生育的婴儿申报户口登记后，由公安派出所按规定将有关情况通报有关行政主管部门。银川市公安局将户口审批权限，由先经派出所、辖区公安分局，银川市公安局三级审批，下放至辖区分局直接审批。今年以来，银川市共为1000余名“黑户”补录了户口。
国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(以下简称《意见》)，明确提出全面解决不符合计划生育政策等8类无户口人员的户口登记问题。记者1月15日从自治区公安厅获悉，目前，我区超生人员等8类“黑户”可正常落户。
现状
超生“黑户”落户难题早已解决
贺兰县常信乡南梁台子村村民李金贵，有一个超生的孩子，因是“黑户”，从小就没有上幼儿园。2013年，孩子5岁多，眼看到了上小学的年龄。没有户口就上不了小学，就在李金贵着急时，2013年底，自治区公安厅推行便民措施，超生的孩子凭出生证明就可落户，解了李金贵的燃眉之急。
1月15日，记者从自治区公安厅治安总队了解到，我区对于超生的“黑户”，早在2013年11月15日就出台户口登记便民措施。凡不符合计划生育政策的无户口人员，本人或其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿政策，申请办理常住户口登记。在助产机构外出生的无户口人员，未办理《出生医学证明》，其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，即可正常落户。不再以未取得准生证为由拒绝超生人员落户。
据介绍，长期以来，计划生育政策外的超生婴幼儿童上学难都是亟待解决的问题，落户门槛降低后，很多超生的孩子都有了上学机会。
分布
“黑户”主要分布在农村和移民区
自治区公安厅治安总队户籍管理处民警介绍，2013年底我区实施超生人员可正常落户的政策后，陆续有村民来给超生的孩子办理落户，政策实施仅一个月，银川市就有126名超过6岁或者无户籍信息的“黑户”孩子正常落户。而在2013年以前，我区还未实施这项便民政策时，一些孩子因超生或无户籍信息，一直是“黑户”。由于超生人员登记落户属于自愿，这样的“黑户”到底有多少，公安机关一直无法统计。
据介绍，我区无户口人员大多集中在农村和移民区。目前，银川市的无户口人员主要集中在贺兰县常信乡、永宁县闽宁镇、金凤区良田镇、西夏区兴泾镇、兴庆区月牙湖乡等移民迁入区。不过，无户口人员并不仅仅只有超生这一类型。
推进
今年其他类型“黑户”可正常落户
根据《意见》，无户口人员有8种类型，分别是：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，其他无户口人员。
相关内容：
2016年6月2日，中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅印发了《银川市进一步推进户籍制度改革的实施意见》，意见中设计4条户籍改革政策，分别是实行城乡统一的户口登记制度，取消银川全市农业户口与非农业户口的性质区分，统一登记为居民户口;在银川市拥有合法、固定职业的，可在银川市入户;在银川市拥有合法房产的人员，可在银川市入户;凡取得中专以上学历或国家职业资格证书的人员，可在银川市入户。
新的落户政策较以往更为宽松，也有很多亮点。这3条落户政策不但迁入者本人可以享受，其配偶、子女、父母都可以随“新市民”一同落户。另外，本次户籍改革将原有的大专以上学历门槛降低至中专以上，并首次将拥有国家职业资格证书作为落户条件，体现了银川市对职业教育和工匠精神的鼓励和支持。
据介绍，本次户籍改革实施后，银川市每年将迎来5万名“新市民”迁入。对于农村居民来说，统一登记为居民户口，原有的惠农政策保持不变，宅基地、土地等产权和使用权将被保留。另外，城乡户口统一登记由公安户籍系统自动完成。统一登记后，所有银川市居民都可以享受养老保险、医疗保险、住房保障等社会保障政策。
