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2017年云南省第十次党代会精神解读,党代会精神传达提纲
胜利召开的中共云南省第十次代表大会开幕式上，陈豪同志代表中共云南省第九届委员会向大会作报告。报告中通过一组组数字回顾了过去五年云南取得的成绩，也勾勒出未来五年云南的发展蓝图。以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!
云南省第十次党代会精神解读
12月19日上午，中国共产党云南省第十次代表大会在云南海埂会堂隆重开幕。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员全省广大党员、干部和各族人民，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革开放，勇于担当、奋发有为，主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展路子来，推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，为云南全面建成小康社会而努力奋斗!
本次大会执行主席陈豪、阮成发、李秀领、罗正富、李江、程连元、李桂英、王学仁、张百如、范华平、罗应光、赵德光、侯新华、温剑，大会主席团其他成员在主席台就座。中央组织部督导组到会指导。大会由阮成发主持。
上午9时，中国共产党云南省第十次代表大会开幕。全体起立，雄壮的国歌响彻会堂。本次大会应到代表728名，实到代表715名，符合规定。
陈豪代表中国共产党云南省第九届委员会向大会作题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 勇于担当奋发有为 为云南全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分9个部分：过去五年工作回顾;奋力开创跨越式发展新局面;大力推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式;坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个兄弟民族掉队;加强民主法治建设，发展社会主义政治文明;建设民族文化强省，丰富群众精神文化生活;加快社会事业发展，促进民族团结进步;坚持绿色发展，不断推进生态文明建设;坚定不移推进全面从严治党，为全面建成小康社会提供坚强政治保证。
陈豪说，省第九次党代会以来的五年，是云南经济社会快速发展的五年，也是我们经受各种考验的五年。在党中央坚强领导下，我们团结带领全省广大党员、干部和各族人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，攻坚克难、开拓奋进，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，胜利完成“十二五”规划，开启实施“十三五”规划，各方面工作取得了新成就：综合经济实力得到增强;人民生活水平显著改善;改革开放取得积极进展;民主法治建设不断加强;民族团结进步更加巩固;文化事业繁荣发展;生态文明建设稳步推进;党的建设水平不断提升。五年奋斗历程和取得的成就，使全省各族人民更加深刻地认识到了中国共产党领导的政治优势、中国特色社会主义的制度优势、中华民族大家庭的团结奋斗优势，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加激发了全省各族人民全面建成小康社会、谱写好中国梦云南篇章的信心和决心。
陈豪说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、顽强的意志品质，把握时代大趋势，顺应人民新期待，回答实践新要求，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化的新境界，赢得了全党全国各族人民的衷心拥戴。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的选择、人民的选择、历史的选择，是党和国家根本利益所在，完全符合全党全国各族人民的共同心愿，极大地鼓舞和激发了全省各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的坚定信心和坚强决心。
陈豪说，2015年1月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，科学指明了云南在全国发展大局中的战略定位，深刻阐述了事关云南全局和长远发展的一系列重大问题，明确提出了当前和今后一个时期云南的发展路径和工作重点，是指导云南改革开放和社会主义现代化建设的行动纲领，为各族干部群众团结奋斗增添了力量源泉，在云南发展史上具有里程碑意义，极大地鼓舞和激发了全省广大干部群众沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行的豪迈激情和昂扬斗志。
陈豪说，云南是我国面向南亚东南亚地区和印度洋周边经济圈的关键枢纽。随着国家“一带一路”建设等一系列重大战略的深入实施，我省的战略地位更加凸显，带来了历史性发展机遇，独特的区位优势、资源优势、开放优势，展现出广阔发展空间和强大发展势能。站在新的历史起点上，跨越发展其时已至、其势已成。
陈豪说，今后五年，对云南至关重要，是我们深入贯彻落实习近平总书记对云南发展新要求、实现跨越式发展的重要时期，是我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段。我们必须深刻认清时代背景，准确把握历史方位，牢牢铭记使命担当，紧扣“两个一百年”发展目标，更加自觉地在国际国内两个大局中科学谋划云南新发展，更加主动服务和融入国家发展战略，奋力开创跨越式发展新局面，坚决夺取全面建成小康社会新胜利。今后五年的主要奋斗目标是：全面脱贫全面小康目标顺利实现;民族团结进步示范区建设扎实推进;生态文明排头兵建设成效显著;面向南亚东南亚辐射中心建设步伐加快;全面从严治党落到实处。
陈豪说，实现新的奋斗目标，把宏伟蓝图变为美好现实，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，用党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作;必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处;必须坚持党的基本路线不动摇，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，主动服务和融入国家发展战略，奋力开创跨越式发展新局面;必须坚持和加强党的领导，贯彻全面从严治党要求，为实现跨越发展、全面建成小康社会提供坚强的政治保证。
陈豪说，实现新的奋斗目标，把宏伟蓝图变为美好现实，还必须一以贯之地坚持发展第一要务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定推进供给侧结构性改革，转方式调结构促转型，提高发展的质量和效益，促进经济持续协调健康发展;必须坚持改革开放创新，将云南的区位、资源、开放优势转化为现实生产力优势，增强发展动力和活力;必须坚持以人民为中心，坚决打赢脱贫攻坚战，持续保障和改善民生，促进社会公平正义;必须坚持全面依法治省，把经济社会发展、治理纳入法治轨道;必须坚持生态优先、绿色发展，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，筑牢国家西南生态安全屏障。
陈豪说，加快结构改革、转变发展方式，是云南经济健康快速发展的关键。必须深化供给侧结构性改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展，实现现代农业新发展，构建现代产业新体系，推动基础设施建设新突破，推进城镇化建设新提升，激发经济发展新活力，打造科技创新新动能，形成对外开放新高地，使经济总量不断做大、经济结构不断优化、质量效益不断提高、发展动力不断增强。
陈豪说，没有贫困地区的全面小康，就没有全省的全面小康。必须深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，以坚定的政治担当和钉钉子精神，推进精准扶贫精准脱贫，增强贫困地区和贫困群众发展的内生动力，完善大扶贫工作格局，全力落实各项任务，确保决战决胜、如期脱贫，决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个贫困地区落伍。
陈豪说，民主与法治是社会主义政治文明的基本目标和内容。必须毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路，长期坚持、全面贯彻、不断发展中国特色社会主义政治制度，扩大各族人民有序政治参与，保证人民当家作主，健全完善协商民主，全面推进法治云南建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扎实推进民族宗教工作，为我省全面建成小康社会凝聚强大力量。要支持国防和军队改革，深化军民融合发展;深入开展双拥共建活动，不断巩固新型军政、军民关系。
陈豪说，文化是民族生存发展、团结进步的重要力量，云南民族文化是中华民族文化的重要瑰宝。必须坚定文化自信、增强文化自觉、强化文化担当，顺应全省各族人民精神文化生活新期待，充分发挥云南文化资源优势，加快文化改革发展，建设民族文化强省，培育和践行社会主义核心价值观，加强意识形态建设和管理，促进民族文化大繁荣，为全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养、文化条件。
陈豪说，重视社会建设，补齐民生短板，事关各族群众的幸福安康，也是全面建成小康社会的应有之义。必须坚持以人民为中心的发展思想，进一步办好各族群众满意的教育，加强健康云南建设，改善各族群众生活，建设平安云南，深化民族团结进步示范创建活动，努力让各族群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更安全和谐的社会环境。
陈豪说，良好的生态环境是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富。必须坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护和治理，大力发展绿色经济，提升城乡人居环境，实行最严格的生态环境保护制度，筑牢生态安全屏障，加快生态文明排头兵建设，把七彩云南建设成为祖国南疆的美丽花园。
陈豪说，实现富民强省、稳边固边目标，关键在加强和改善党的领导，关键在党要管党、从严治党。必须坚决贯彻落实党中央和十八届六中全会关于全面从严治党的各项任务，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，加强理论武装、坚定理想信念，规范党内政治生活、净化党内政治生态，突出关键少数、加强党内监督，端正用人导向、激励干事创业，创新基层党建、巩固执政基础，坚持反腐倡廉、深化作风建设，把严的要求贯彻到我省管党治党全过程、落实到党的建设各方面。全省各级党组织和广大党员、干部一定要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力、意志品质，毫不松劲抓、锲而不舍抓，使政治生态更加清朗起来，使干事创业环境更加优良起来，使党的作风更加好转起来，确保党始终与人民同呼吸、共命运、心连心。
“站在新的历史起点上，党中央对我们寄予厚望，全省人民对我们充满期待。”陈豪说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，奋勇前进，为云南实现跨越式发展、全面建成小康社会、各族人民幸福生活而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
《中国共产党云南省纪律检查委员会向省第十次党代会的工作报告》以书面形式向大会报告;《省管党费收缴、使用和管理情况报告》一并印发。
列席本次大会的有：不是代表的第九届省委委员和省纪委委员;不是代表的第十届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选;不是代表的省委、省人大常委会、省政府、省政协有关部门和单位、人民团体、本科院校、省属企事业单位党员主要负责同志。
特邀参加本次大会的有：担任过副省级以上领导职务和享受副省级以上政治生活待遇的老同志，省级各民主党派、工商联主要负责人，在职副省级非中共党员领导干部，在滇全国人大常委会正省级领导干部、全国政协常委。
云南省第十次党代会精神解读
过去五年云南发展亮点多
省第九次党代会以来的五年，是云南经济社会快速发展的五年，也是经受各种考验的五年。我们胜利完成“十二五”规划，开启实施“十三五”规划，各方面工作取得了新成就。
1、综合经济实力得到增强
预计地区生产总值达到14800亿元，年均增长10.1%;固定资产投资达到15650亿元，年均增长22.6%;地方一般公共预算收入达到1810亿元，年均增长10.2%。
2、人民生活水平显著改善
预计城镇常住居民人均可支配收入达28480元，年均增长9.7%;农村常住居民人均可支配收入达9025元，年均增长11.8%;至2015年，农村贫困人口累计脱贫543万人。
3、改革开放取得积极进展
滇中新区、重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区等建设步伐加快，成功举办4届南博会，对外开放影响力不断扩大。
4、民主法治建设不断加强
社会主义民主法治建设制度化、规范化、程序化水平得到提升。全面依法治省深入推进。
5、民族团结进步更加巩固
大力推进少数民族地区扶贫开发，民族地区主要经济指标增幅高于全省平均水平。
6、文化事业繁荣发展
社会主义核心价值观日益深入人心，杨善洲、高德荣、召存信等一批先进典型发挥良好引领作用，公民思想道德素质不断提高。
7、生态文明建设稳步推进
坚持生态优先、绿色发展，生态环境质量总体保持良好。森林云南建设不断加强，以滇池、洱海为重点的九大高原湖泊保护治理得到加强，节能减排成效显著，城乡人居环境持续改善。
8、党的建设水平不断提升
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实用党的创新理论指导党的建设，思想政治建设持续加强。严肃查处了一批严重违纪违法案件，党风廉洁建设和反腐败斗争深入推进，党风政风明显好转。
差距和不足
发展不平衡、发展差距大，贫困人口多、贫困程度深;
生产力布局、产业结构不合理，工业化水平、市场化程度不高，创新能力不强;
城镇化建设、社会事业发展滞后，教育、卫生、文化等基本公共服务水平低;
生态环境敏感脆弱，生态建设和环境保护还有薄弱环节;
一些干部群众法治意识淡薄，公民文明素质和社会文明程度有待提高;管党治党宽松软问题突出，一些基层党组织软弱涣散，党员先锋模范作用发挥不够;
一些干部思想观念、开拓创新能力与新的发展形势不适应，担当务实精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称;
一些党员、干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄，违纪违法问题屡禁不止，重点领域腐败问题易发多发，反腐败斗争形势依然严峻复杂。特别是白恩培、仇和等严重违纪违法案件，给党和人民事业造成严重损害、给云南改革发展造成严重损害、给云南干部队伍建设和政治生态造成严重损害。
今后五年主要奋斗目标
1、全面脱贫全面小康目标顺利实现
到2020年，全省农村贫困人口如期脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。全省地区生产总值超过2.1万亿元、年均增速高于全国增速，人均地区生产总值达8000美元、与全国平均水平的差距明显缩小。
2、民族团结进步示范区建设扎实推进
民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固。边疆治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
3、生态文明排头兵建设成效显著
森林覆盖率明显提高，高原湖泊水质明显改善，城乡人居环境不断优化。国家西南生态安全屏障更加巩固，生态文明建设走在全国前列。
4、面向南亚东南亚辐射中心建设步伐加快
开放型经济体制和开放型经济体系基本形成。全面推进互联互通，各类开放平台和开发开放功能区建设取得明显成效，对内对外开放的制度更加完善、体制机制更加健全。与周边国家和地区的交流合作不断深化，努力形成全面开放新格局。
5、全面从严治党落到实处
全面贯彻落实党的十八届六中全会提出的各项目标任务。党风廉洁建设和反腐败斗争深入推进，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制加快形成。
推进供给侧结构性改革
转变经济发展方式
1、实现现代农业新发展
全面改善农村生产生活条件，实现城乡一体化发展。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食生产能力。培育打造高品质的“绿色”“云系”“滇牌”农产品。实施“互联网+现代农业”行动计划，创新农产品流通模式和业态。
2、构建现代产业新体系
加快烟草、冶金、能源、建材、石油和化工、建筑业等产业转型升级、提质增效。推进“云上云”行动计划，促进大数据、云计算应用发展，促进现代金融、文化创意、总部经济、电子商务等生产性和生活性服务业发展。
3、推动基础设施建设新突破
坚定不移打好“五网”基础设施建设五年大会战，提速建设高铁、城际铁路、城市轨道交通、高速公路。
4、推进城镇化建设新提升
建设有历史记忆、文化内涵、地域特征和民族风貌，更加和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城镇。打造一批旅游度假、专业服务、民族文化、生态园林、创新创业特色城镇。
5、激发经济发展新活力
深化农业农村、财税金融、产权保护、民生保障、电力、水利、土地、矿产资源等重点领域改革。
6、打造科技创新新动能
深入推进“科技入滇”，实施“云岭英才计划”，开展重大科技攻关，实施一批重大科技专项。
7、形成对外开放新高地
加快推进滇中新区、瑞丽、勐腊(磨憨)等重点开发开放试验区、边境经济合作区、综合保税区建设，推动对外贸易转型升级。
坚决打赢脱贫攻坚战
决不让一个兄弟民族掉队
1、推进精准扶贫精准脱贫
瞄准建档立卡特别是深度贫困人口，始终做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，因地因乡制宜、因村因户施策。
2、增强贫困地区和贫困群众发展的内生动力
扶贫先扶智，努力使贫困人口子女都能接受更加良好的基础教育，提高就业创业能力，阻断贫困代际传递。
3、完善大扶贫工作格局
构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。深入开展“挂包帮”定点扶贫，强化责任，创新方式，务求实效。
加强民主法治建设
发展社会主义政治文明
1、保证人民当家作主
完善各级党委领导人大工作的制度和方式，支持人大及其常委会依法行使职权，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。
2、健全完善协商民主
加强政党协商、政府协商、政协协商，开展人大协商、基层协商、人民团体协商，探索开展社会组织协商，推进协商民主广泛多层制度化发展。
3、全面推进法治云南建设
全面推进依法治省，建设法治云南。增强地方立法特色，加强重点领域立法，提高立法质量。深入推进依法行政，深化行政执法体制改革，加快建设法治政府。
4、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
加强同各民主党派、无党派人士团结合作，支持他们更好履行职能、发挥作用。完善培养选拔党外代表人士工作机制，加强党外代表人士队伍建设。
5、扎实推进民族宗教工作
不断提升宗教工作法治化水平，切实解决宗教领域突出问题，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，防范宗教极端思想侵害，维护和巩固宗教领域和谐稳定。
建设民族文化强省
丰富群众精神文化生活
1、培育和践行社会主义核心价值观
推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，增强各族群众对中华民族大家庭的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。
2、加强意识形态建设和管理
加快媒体融合发展步伐，积极推动新型主流媒体建设，弘扬主旋律、传播正能量。
3、促进民族文化大繁荣
做大文化事业、做强文化产业、做优文化产品、做活文化市场、做亮文化品牌，不断提升云南文化软实力和竞争力。
加快社会事业发展
促进民族团结进步
1、办好各族群众满意的教育
优化教育布局结构，发展学前教育，加强高中教育，创新职业教育，重视继续教育，推进区域高水平大学和一流学科建设，促进教育协调发展。
2、加强健康云南建设
完善覆盖城乡的基本医疗保障、分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障、综合监管等制度。坚持计划生育基本国策，实施“全面两孩”政策。
3、改善各族群众生活
全力实施“云岭全民创业”计划，落实就业援助长效机制，推行终身职业技能培训制度，增强社会保险功能，加快发展社会福利和慈善事业。
4、建设平安云南
完善防灾减灾救灾体系，重视治理地质灾害隐患。加强食品药品、环境、生产、交通等重点领域安全工作。
5、深化民族团结进步示范创建活动
坚持守好民族团结这条生命线，广泛开展民族团结进步教育，建设各民族共有精神家园，促进各民族团结和谐、守望相助。
坚持绿色发展
不断推进生态文明
1、加强生态环境保护和治理
全面提升森林、湿地、草原、农田、水域等生态系统功能。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划和工业污染全面达标排放计划。
2、大力发展绿色经济
推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，提高全社会资源产出率。严格管控地下水开采，全面限制小水电开发。
3、提升城乡人居环境
保护名城、名镇、名村(寨)、历史街区和建筑，全面推进城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治行动。
4、实行最严格的生态环境保护制度
坚决把“党政同责”“一岗双责”落到实处，完善生态文明绩效考核、终身责任追究制度。加强环保督察巡视，严格环保执法，严厉惩处环境违法违规行为。
坚定不移推进全面从严治党
为全面建成小康杜会提供坚强政治保证
1、加强理论武装，坚定理想信念
深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，始终坚持和全面贯彻执行党的基本路线，坚持党委中心组学习制度，深化“两学一做”学习教育。
2、规范党内政治生活，净化党内政治生态
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决查处各种违反纪律的行为，严格党的组织生活，推动管党治党从宽松软走向严实硬。
3、突出关键少数，加强党内监督
强化权力运行制约和监督，构建科学严密的监督体系，加大巡视监督力度，深化政治巡视，强化监督执纪问责。
4、端正用人导向，激励干事创业
要精准科学选人，强化党组织的领导和把关作用，加强选人用人监督问责，优化领导班子配备和干部队伍结构，从严从实教育管理监督干部。
5、创新基层党建，巩固执政基础
推进全面从严治党，坚决反对“四风”，有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，各级领导干部必须带头践行“三严三实”和“忠诚干净担当”。
