带薪休假只是画饼充饥?10省份提出增设地方节假日(二)

发布时间:2016-03-02 14:37:17 来源:大铁棍娱乐网

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  国家旅游局发布的《国民旅游休闲状况调查报告(2014)》显示,目前带薪年休假普及率低,全国只惠及大约一半的职工。年假难休的另一面是,国人年休假时间明显少于制度安排时间。按照在职职工工龄分析,我国人均带薪年休假约为10天。而相关调查显示,我国人均享受带薪年休假天数仅为6.29天,民营企业职工甚至不足4天,超72%未完整享受过休假。在北京复兴门外大街,就“带薪休假”的话题记者随即采访了几名公众。公众表示:“我身边的朋友休假还是可以保证的,但是如果在工厂里一般保证不了。”“一个月休2天,节假日不能休,周一到周五任意一天都可以休,上班够一年了才可以有带薪年假。”

  为缓解“时间难题”,2015年8月国办《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》鼓励弹性作息。江西、湖南等地后来出台周五下午加周末的“2.5天小长假”文件,不过周五下午的“半天”福利,实施中的确面临一些难题。

  青岛大学旅游学院教授赵玉宗说,从国家到地方应该尽快完善与休假有关的细则,尤其是加大追责力度,提高企业的违法成本。

  赵玉宗说:“在一些西方国家,带薪休假以一种法律形式固定下来,如果企业政府机构不落实,就是违法法律规定。而我国法律体系配套中没有很好落实过,尤其在企业层面的落实现在很不到位。需要从法律层面规范。”

  业内人士认为,由国家负责规定全体公民假日,除春节、国庆长假使用的天数外,全国法定假期的余量可由地方自主安排,缓解集中出游之痛。同时,给予地方增设1至2天地方假期的自由裁量权,用于设立地方新节日,或者与原有节日结合形成组合效应。目前,已有10个省份提出了增设地方节假日意见,主要基于民族民俗、纪念日和适宜旅游出行等三方面考虑。民众对此充满期待,也担心又一次画饼充饥。

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