《2016年关于两会热门民生话题大集合(二)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-03-04 15:44:40整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
建议：
(一)教育主管部门在制定教师编制政策时向农村学校倾斜，适当给予小规模学校教师编制的优惠政策，保证薄弱学校有足够的教师编制。
(二)应统筹管理与合理配置城乡教师资源，从制度上优化教师队伍结构。可以从源头上补充农村师资，比如师范院校可以招收素质较好、志愿扎根农村的应届初高中学生，入学时签订定向协议书，在学费、学习期间生活等方面给予重点照顾。同时，给予到农村任教的应届大学毕业生可以考虑免除实习期、提前晋级、任教满三年后在报考公务员中给予加分等优惠政策，吸引高校毕业生服务农村教育。
(三)各级政府和教育主管部门应建立偏远农村教师特殊岗位等级津贴等相关福利待遇制度，适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位的比例，建立农村中小学教师免费培训制度，让农村教师有地位、有待遇、无后顾之忧，引导教师安心农村教育，激励优秀教师向农村逆向流动。
[关于进一步完善农村医疗卫生条件的建议]
党的十八大以来，各级党委政府高度重视农村特别是偏远山区农村的卫生服务体系建设，群众看病难、看病贵现象得到有效缓解，但仍然存在着一些困难和问题，主要表现在：一是农村基层医疗卫生存在经费缺口。二是基层医疗卫生人才短缺，队伍不稳。三是基层医疗卫生机构缺少长远建设规划。四是新农合监管体制有待理顺，管理力度有待加强。
建议：
(一)健全经费投入机制。各级卫生主管部门应确立以政府投入为主的多元投入机制，把基层医疗卫生机构建设列为工作目标，纳入财政预算，不断加大经费投入。同时积极争取、多方筹措项目资金，进一步完善乡镇卫生院和村卫生室软硬件设施，不断改善基层医疗卫生条件，逐步缩小城乡医疗水平差距。
(二)健全农村卫生人才管理机制。“乡医安则农村安。”一位好的乡村医生就是一方群众生命健康的保护神和靠山。因此，应推行基层全科医生特岗计划，采取卫生人才县管乡用、乡招村用的做法，积极推动医师多点执业，加大对长期服务基层的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、福利待遇等方面的政策倾斜力度，促进基层医疗人才合理流动。同时，要建立符合医疗行业特点的薪酬制度和能上能下、能进能出的动态用人机制。
(三)合理规划基层医疗卫生体系。应以长远发展的眼光确定农村医疗卫生机构的规模、职能和布局，避免重复建设，实现资源共享，使有限医疗卫生资源发挥最大效能。在医疗设备更新方面，积极争取资金，想方设法搞好医疗设备更新，为乡镇卫生院、村卫生室配备必要的医疗器材，最大程度的保证农民群众的就医需求。应适当提高省、市级医院新农合报销比例，特别是对没有列入重大疾病救助范围，但病情严重，必须到高一级医院诊治的情况提高报销比例，减轻患者负担，减少因病致贫现象发生。应研究新农合大额资金结余问题，力争使资金的作用发挥到极致，促进农村医疗卫生事业的健康发展。
