《25个省份明确出台国企改革方案 国企改革9大常见问题 国企高管的薪酬咋定(三)》是由大铁棍娱乐网（www.datiegun.com）编辑为你整理收集在【新闻热点】栏目，于2016-03-23 14:28:40整理发布，希望对你有所帮助，可及时向我们反馈。
五问：哪些领域试点混合所有制改革?部分垄断领域将向民资开放
电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域是国有资本相对集中的领域，其中一些领域社会上普遍认为具有国有企业垄断经营色彩。
这次计划中已经明确，将推动这些领域进行混合所有制改革试点，并指出，通过引入非国有资本的多元化投资，形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。非国有资本，毫无疑问也包括民营资本在内。
不过，从有关方面透露信息看，这些领域混改将坚持宜改则改、稳妥推进，步子不会太大太急。
六问：董事会“有形无神”怎么破?试点将落实管人管事管薪资
“有形无神”!尽管已有85家央企建立规范董事会，但由于董事会职权没有得到真正落实，这依然是国企董事会留给外界的印象。
“管人”“管事”“管薪资”，即将开展的试点中，企业董事会将获得这些职权。根据计划，国资委将选择试点企业开展落实董事会职权试点，授予长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权。
据悉，在国资委前期开展的试点中，已有一些企业获得“选人权”和“管事权”。比如，新兴际华董事会选聘了总经理，宝钢、中国节能、国药集团由企业董事会选聘了5名副总经理等。
七问：国资监管机构怎么改?或逐步变身“股东”
管得太多太细，是一段时间以来各方对于国资监管机构诟病最多的地方。
此次试点的一项重要目标是探索国资监管机构与企业的关系。试点计划提出，国资监管机构依法履行出资人职责，主要从战略规划、公司治理、收益回报等方面履行股东职责，而企业将在规划投资、产权管理、业绩考核、薪酬管理、选人用人等方面获得更多自主决策权。
目前看，随着试点的开展，国资监管机构将朝着“股东”方向变身，其与国企的关系，将逐步趋近股东与公司。为此，国资监管部门将做重大调整，国资委正在研究制定内部组织机构设置和职能调整方案，将对现有工作机构大刀阔斧地进行调整。
八问：央企重组会出什么招?探索多种模式减少重复建设
推进中央企业兼并重组，对于解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题，意义重大。此次试点计划提出要探索中央企业重组整合的有效模式，同时探索企业重组后，实施业务整合、消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法。
中央企业在前期兼并重组实践中已初步探索出以铁塔公司为代表的共享竞合模式、以国家电投为代表的产业链纵向联合模式、以中国中车为代表的产业链横向联合模式。
据了解，下一步，国资委会探索更多、更有效的途径和方式。
九问：国有资本将如何布局?瞄准“命脉”和“民生”
改组组建国有资本投资、运营公司是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国资监管的一项重要任务，同时肩负优化国有资本布局的重责。
根据试点计划，国有资本投资公司将以服务国家战略、提升产业竞争力为主要目标，通过开展投资融资、产业培育和资本整合等，投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业。
据分析，在此轮试点中，国有资本将向“命脉”和“民生”领域集中，国防安全、信息安全、网络安全、粮食安全等“命脉”领域，养老产业、扶贫开发、环境产业等“民生”领域将是国有资本流动瞄准的重要方向。
